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新華財(cái)經(jīng)上海7月26日電（記者楊有宗）大到機(jī)械設(shè)備，小到隔音耳塞，船舶供應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展至今已有千億規(guī)模。但長(zhǎng)期以來(lái)，該行業(yè)發(fā)展分散、標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率低、商品退換率高，成為制約航運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要因素。26日，記者從浦東新區(qū)商務(wù)委（航運(yùn)辦）了解到，以上海推出的全國(guó)首個(gè)《船舶供應(yīng)服務(wù) 物料產(chǎn)品分類與編碼要求》地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，首批覆蓋4大船供物料產(chǎn)品領(lǐng)域的代碼團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，今年年底前將分批推出所有26大類船供物料產(chǎn)品的系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)余種船供物料產(chǎn)品“一物一碼”精準(zhǔn)匹配，填補(bǔ)中國(guó)在國(guó)際船供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域的空白。

(相關(guān)資料圖)

以船供標(biāo)準(zhǔn)為突破，首創(chuàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，5萬(wàn)多種船舶供應(yīng)物料產(chǎn)品的采購(gòu)貿(mào)易，長(zhǎng)期使用的是基于33種分類、6位數(shù)字編碼規(guī)則的國(guó)際通用產(chǎn)品參考冊(cè)，早已不能滿足當(dāng)前的產(chǎn)品分類和買賣雙方信息交換需要，協(xié)同效率低。

浦東新區(qū)商務(wù)委副主任董曉玲舉例說(shuō)，每年上海港國(guó)際船舶供應(yīng)產(chǎn)值近300億元，按編碼覆蓋不足導(dǎo)致平均出錯(cuò)率15%估算，約價(jià)值45億元的產(chǎn)品需退換貨，涉及重復(fù)性物流、備貨、開具發(fā)票等人力物力投入，成本開銷巨大。

潤(rùn)通航運(yùn)總經(jīng)理黃福宇說(shuō)，因缺乏認(rèn)證話語(yǔ)權(quán)，大量國(guó)內(nèi)廠商難以獲得品牌認(rèn)可，僅能以代工方式參與國(guó)際分工，長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游。隨著國(guó)際航運(yùn)業(yè)東移及中國(guó)制造業(yè)大國(guó)崛起，國(guó)際船舶供應(yīng)物料產(chǎn)品供應(yīng)從50年代的基本國(guó)外生產(chǎn)已轉(zhuǎn)變?yōu)榻?0%源于中國(guó)市場(chǎng)，制定新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和時(shí)機(jī)均已成熟。

潤(rùn)通航運(yùn)服務(wù)有限公司是一家從事船舶供應(yīng)和船舶技術(shù)保障服務(wù)的跨國(guó)民營(yíng)企業(yè)。其表示，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低，一直是制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸；常常因?yàn)榫幋a無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)船東所需貨物，重復(fù)換貨、開票等，影響了整個(gè)物流供應(yīng)鏈、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)效能和效益。

2021年，浦東新區(qū)商務(wù)委（航運(yùn)辦）協(xié)同業(yè)內(nèi)企業(yè)，開展《船舶供應(yīng)服務(wù) 物料產(chǎn)品分類與編碼》地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。在充分調(diào)研論證、多方全力支持配合下，僅用3個(gè)月就完成地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，得到了行業(yè)代表和專家的一致認(rèn)可，并作為上海市推出的全國(guó)首個(gè)船舶供應(yīng)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，于當(dāng)年12月正式發(fā)布，于今年4月1日正式實(shí)施。

目前，在地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，浦東新區(qū)商務(wù)委會(huì)（航運(yùn)辦）同浦東新區(qū)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)共同推動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)船供企業(yè)開展與船供地方標(biāo)準(zhǔn)配套的26個(gè)《船舶供應(yīng)物料產(chǎn)品分類代碼》系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制。該系列團(tuán)標(biāo)的制定，從行業(yè)實(shí)際應(yīng)用層面，確保了船舶供應(yīng)服務(wù)體系化標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。上海市地方標(biāo)準(zhǔn)到一系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，是推動(dòng)上海國(guó)際船舶供應(yīng)行業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先，不斷推進(jìn)國(guó)際船舶供應(yīng)行業(yè)規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的內(nèi)在需求，也成為浦東新區(qū)搶占國(guó)際航運(yùn)數(shù)字化、智能化高地，提升國(guó)際航運(yùn)話語(yǔ)權(quán)的重要支撐。

激活市場(chǎng)主體熱情 加快行業(yè)規(guī)范自律

上海市交通委員會(huì)、浦東新區(qū)商務(wù)委員會(huì)（航運(yùn)辦）對(duì)船供行業(yè)的服務(wù)能力升級(jí)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間調(diào)研。浦東新區(qū)商務(wù)委牽頭成立標(biāo)準(zhǔn)化工作組，潤(rùn)通、富獅特等數(shù)家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化專家共同參與，開展船舶供應(yīng)物料產(chǎn)品分類與編碼方面的研究。

業(yè)內(nèi)人士介紹，該地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則發(fā)布，將實(shí)質(zhì)上提升船供企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)、上下游企業(yè)交易的效率。完成上海國(guó)際船舶物料供應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)，有利于中國(guó)船舶服務(wù)企業(yè)在新一輪航運(yùn)服務(wù)全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型中搶占先機(jī)，是行業(yè)數(shù)字化新基建的重要基礎(chǔ)。

上海市機(jī)械工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)委員潘柯良提出，目前，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體系由過(guò)去主要是政府類標(biāo)準(zhǔn)單一供給（也就是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)），轉(zhuǎn)變?yōu)檎悩?biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）二元供給結(jié)構(gòu)，激活了市場(chǎng)主體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情。

董曉玲介紹，本次提出5層11位編碼規(guī)則，將適度兼容我國(guó)海關(guān)HS編碼（目前10位編碼，1223類，17790目）和稅務(wù)編碼（10位碼）。下階段，進(jìn)一步與海關(guān)、稅務(wù)等部門對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)編碼規(guī)則的全面對(duì)接，幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范船供物料申報(bào)，幫助政府部門用數(shù)字化手段更進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和政策實(shí)施，讓出口退稅更加便利化。下一步將在業(yè)界深入推廣應(yīng)用，吸引更多船供企業(yè)和上下游企業(yè)在引領(lǐng)區(qū)集聚和發(fā)展。

上海國(guó)際航運(yùn)研究中心信息所所長(zhǎng)徐凱表示，浦東新區(qū)為了增強(qiáng)數(shù)字科技與港航產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將配套建設(shè)智慧航運(yùn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持航運(yùn)物流大數(shù)據(jù)聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，目前已啟動(dòng)《航運(yùn)大數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)》上海市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制研究，并將圍繞實(shí)驗(yàn)室航運(yùn)數(shù)據(jù)開放目錄、航運(yùn)數(shù)據(jù)分級(jí)保護(hù)目錄、航運(yùn)數(shù)據(jù)安全合規(guī)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、行標(biāo)等多種形式靈活推進(jìn)。

上海瀛泰律師事務(wù)所主任章煦春表示，世界各國(guó)都在密集出臺(tái)新的監(jiān)管措施加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，我國(guó)也相繼出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等基礎(chǔ)性法律法規(guī)及配套措施。航運(yùn)企業(yè)應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)合規(guī)問(wèn)題。