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5月9日，生態(tài)環(huán)境部、工信部等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》(以下簡稱《公告》)顯示，自今年7月1日起，全國范圍全面實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車。國六b標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的同時(shí)，近百萬輛非RDE車型也獲得半年緩沖期，這也讓懸在車企與經(jīng)銷商心中的“石頭”落地。

最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)RDE門檻

(資料圖片)

六年后，國六b排放標(biāo)準(zhǔn)如期而至。

國六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段政策，最早要追溯到六年前。2016年底，環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》，根據(jù)規(guī)定要求，“國六”分為ab兩階段，第一階段為2020年7月1日起所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合“國六a”要求；第二階段為2023年7月1日起所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合“國六b”要求。

事實(shí)上，國六b排放標(biāo)準(zhǔn)改變了以往等效轉(zhuǎn)化歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)的方式，因此被稱為“史上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)悉，國六b排放標(biāo)準(zhǔn)將大多數(shù)污染物的限值指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。與國五排放標(biāo)準(zhǔn)相比，國六b車型的氮氧化物(NOX)排放量將下降42%，顆粒物(PM)下降33%不能超過每千米3毫克，揮發(fā)性有機(jī)化合物蒸發(fā)排放限值則下降65%，總碳?xì)浠衔?THC)和非甲烷碳?xì)浠衔?NMHC)分別下降50%。

除限值指標(biāo)大幅提升外，該標(biāo)準(zhǔn)還采用全球輕型車統(tǒng)一測試程序、燃料中立原則、全面強(qiáng)化對VOCs的排放控制、完善車輛診斷系統(tǒng)要求、簡化主管部門進(jìn)行環(huán)保一致性和在用符合性監(jiān)督檢查的規(guī)則和判定方法并引入實(shí)際行駛污染物排放測試，即RDE(Real Drive Emission)，RDE法規(guī)要求目前所有的在售車和新開發(fā)的車都需要按照RDE重新實(shí)驗(yàn)和重新申報(bào)公告。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中汽協(xié)”)相關(guān)人士表示：“此前RDE試驗(yàn)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)限值要求的，企業(yè)可自主選擇在試驗(yàn)報(bào)告上登記‘僅監(jiān)測’或‘滿足標(biāo)準(zhǔn)限值’。但從今年7月1日起，所有‘僅監(jiān)測’車型不能繼續(xù)生產(chǎn)，所有生產(chǎn)及銷售的輕型汽車RDE試驗(yàn)結(jié)果均應(yīng)為‘滿足標(biāo)準(zhǔn)限值’。”不過，在乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來，對于車企來說，相關(guān)車型的升級技術(shù)并不難，如加裝設(shè)備和檢測裝置等，但加裝相應(yīng)設(shè)施卻會提升企業(yè)的制造成本。

事實(shí)上，國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施六年來，車企的技術(shù)更新和生產(chǎn)也逐步完成過渡。北京商報(bào)記者了解到，2018年開始，部分商用車和乘用車企業(yè)已開始嘗試加裝各類設(shè)備以滿足國六b排放標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)。“上汽大眾旗下車型已全部安裝顆粒捕捉器。”上汽大眾相關(guān)人士對北京商報(bào)記者表示，該裝置安裝后也讓上汽大眾旗下車型滿足國六b排放標(biāo)準(zhǔn)。

隨著車企技術(shù)提升，目前國內(nèi)新車型已基本滿足國六b排放標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年4月29日-5月5日環(huán)比新增的18.59萬輛車中，符合6b階段限值的車型占比100%、符合6b階段限值的車輛占比100%。中國汽車流通協(xié)會專家委員會成員顏景輝認(rèn)為，國六排放標(biāo)準(zhǔn)分兩階段實(shí)施已給車企預(yù)留切換時(shí)間，讓各車企心中有了明確時(shí)間表以逐步完成技術(shù)升級。

近百萬輛庫存車獲過渡期

盡管車企逐步完成國六b排放標(biāo)準(zhǔn)切換，但該政策落地前待消化的庫存車還是引發(fā)車市波動(dòng)，并在今年3月觸發(fā)價(jià)格戰(zhàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年3月，全國有超30家汽車品牌、上百款車型參與降價(jià)，多地政府也相繼出臺鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策。北京商報(bào)記者了解到，引發(fā)本輪促銷的背后，是由于市場積壓了不少未滿足RDE標(biāo)準(zhǔn)的國六b排放標(biāo)準(zhǔn)車型。一位合資品牌經(jīng)銷商對北京商報(bào)記者表示，隨著各城市提前進(jìn)入國六標(biāo)準(zhǔn)，國五時(shí)代已徹底結(jié)束，而為滿足排放要求國六a排放標(biāo)準(zhǔn)的車型庫存量并不高，但市場上有不少非RDE的國六b車型需要清除庫存。

事實(shí)上，從去年四季度開始，不符合RDE要求的國六b排放標(biāo)準(zhǔn)車型的庫存問題已經(jīng)顯現(xiàn)。北京商報(bào)記者了解到，去年四季度中汽協(xié)已陸續(xù)接到行業(yè)部分企業(yè)反映，受疫情、市場等多重因素影響，部分不符合RDE要求的國六b排放標(biāo)準(zhǔn)車型庫存積壓嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月底，不滿足RDE要求的庫存車輛超過189萬輛，含已采購部件的庫存超過200萬輛。

“本輪庫存壓力是由客觀因素造成。”中汽協(xié)相關(guān)人士表示，主要原因有以下四方面，一是汽車市場表現(xiàn)不及預(yù)期；二是產(chǎn)品生產(chǎn)切換需要一定時(shí)間，企業(yè)已采購訂回不滿足RDE車型的專屬件，需生產(chǎn)整車進(jìn)行消化；三是新能源汽車搶占部分傳統(tǒng)燃油車市場；四是部分地區(qū)降價(jià)行為加劇消費(fèi)者持幣待購。

多重壓力下，雖然今年7月1日起將在全國范圍全面實(shí)施國六b排放標(biāo)準(zhǔn)，但政策也為上述庫存車型留出緩沖期。《公告》中提到，針對部分實(shí)際行駛污染物排放試驗(yàn)(即RDE試驗(yàn))報(bào)告結(jié)果為“僅監(jiān)測”等輕型汽車國六b車型，給予半年銷售過渡期，允許銷售至今年12月31日。

“半年時(shí)間銷售這些庫存車型，給企業(yè)和經(jīng)銷商留出了充足時(shí)間。”崔東樹表示，目前國六b排放標(biāo)準(zhǔn)的非RDE車型庫存已不足100萬輛，相信可以在近幾個(gè)月得到有效解決。而國六a排放標(biāo)準(zhǔn)車型庫存僅剩幾萬輛，在接下來的5月和6月仍有充足的消化時(shí)間。充裕的時(shí)間下，市場后期出現(xiàn)大規(guī)模促銷的情況可能性不大，價(jià)格也會趨于平穩(wěn)。