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蔬菜保供穩(wěn)定對(duì)于北京而言既是基礎(chǔ)，又是需求，尤其是在緊急特殊情況下，如何提高蔬菜配給的效率與抗風(fēng)險(xiǎn)能力便成為了關(guān)鍵。九三學(xué)社在北京市政協(xié)十四屆一次會(huì)議上就帶來(lái)了一份圍繞蔬菜保供調(diào)研翔實(shí)的專委會(huì)提案。市政協(xié)委員、九三學(xué)社北京市專職副主委左小兵代表調(diào)研組建議，一方面，北京應(yīng)建立全國(guó)買(mǎi)、本地種、陽(yáng)臺(tái)培育的立體化供應(yīng)機(jī)制；另一方面，通過(guò)數(shù)字化手段，打通“最后一公里”的配送難題。左小兵同時(shí)提醒，供應(yīng)方案的制定應(yīng)與需求波動(dòng)相對(duì)應(yīng)，摸清需求底數(shù)同樣是決定首都蔬菜保供的關(guān)鍵。

供應(yīng)

(相關(guān)資料圖)

全國(guó)買(mǎi)、本地種

從種植到運(yùn)輸，再?gòu)氖圪u到制作，蔬菜作為人類膳食中的重要組成部分之一，在登上消費(fèi)者的餐桌前便經(jīng)歷了諸多環(huán)節(jié)。不過(guò)，由于缺乏耕地資源，外省調(diào)配成了北京蔬菜的主要供應(yīng)渠道，在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，蔬菜的保供便成了消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題。

事實(shí)上，在過(guò)去的幾年中，北京各個(gè)業(yè)態(tài)都為北京蔬菜保供奉獻(xiàn)了重要力量。物美等商超不僅在采購(gòu)高峰實(shí)現(xiàn)自然閉店，還加強(qiáng)補(bǔ)貨和運(yùn)力，持續(xù)做好線上配送服務(wù)；部分商場(chǎng)則推出了蔬菜包，為消費(fèi)者提供更多選擇；多家平臺(tái)采取了開(kāi)啟24小時(shí)不間斷作業(yè)，為供貨商和商家開(kāi)通綠色通道等舉措，共同答好保供這道題。

對(duì)此，左小兵建議一方面要堅(jiān)持“買(mǎi)全國(guó)”基本思路，與周邊生產(chǎn)基地簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，仍以河北和山東作為優(yōu)先調(diào)運(yùn)省份，并在廊坊北三縣建立面向北京的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地。

另一方面，左小兵建議在北京東西南北各區(qū)域建設(shè)占用耕地較少的芽毛菜生產(chǎn)工廠，并加大干菜或者脫水蔬菜的儲(chǔ)備，以此來(lái)增加北京蔬菜供給來(lái)源。　

配送

借數(shù)字化+新基建打通“最后一公里”

除了到線下門(mén)店采購(gòu)之外，線上配送模式逐步改變著消費(fèi)者的生活習(xí)慣。尤其在公共衛(wèi)生突發(fā)事件下，“最后一公里”的配送問(wèn)題更是與消費(fèi)者息息相關(guān)。

目前，部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始利用數(shù)字化的自動(dòng)配送車解決“最后一公里”的問(wèn)題。

不僅如此，優(yōu)化蔬菜運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的流程同樣是打通“最后一公里”的關(guān)鍵。在左小兵看來(lái)，北京市的基礎(chǔ)設(shè)施還可進(jìn)一步優(yōu)化，合理規(guī)劃布局批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜流通節(jié)點(diǎn)，并強(qiáng)化冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，都能夠切實(shí)解決北京市內(nèi)蔬菜流通“最后一公里”的問(wèn)題。另外，加大動(dòng)員黨員、各小區(qū)居委會(huì)、退休干部等群體，組建志愿者隊(duì)伍并提前進(jìn)行培訓(xùn)教育，更是解決“最后一公里”的有效舉措。

摸底

摸清需求數(shù)據(jù) 提前制定應(yīng)急預(yù)案

雖然公共衛(wèi)生突發(fā)事件的可預(yù)測(cè)率較低，但部分準(zhǔn)備工作卻可以前置。例如提高緊急預(yù)案的精準(zhǔn)度，提前和參與蔬菜保供的各環(huán)節(jié)溝通，監(jiān)督社會(huì)輿情，從而避免哄搶商品的出現(xiàn)。

“北京市的人口流動(dòng)性較大，但對(duì)于蔬菜的需求量有明顯的淡旺季特征，此前的數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)規(guī)律都能夠作為制定保供預(yù)案的有力支撐。”左小兵說(shuō)道，建議結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，盡可能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)北京常駐人口數(shù)量，并與新發(fā)地等批發(fā)市場(chǎng)以及主要為北京提供蔬菜的省份提前溝通交流，結(jié)合實(shí)際情況制定精準(zhǔn)預(yù)案，降低各項(xiàng)成本，從而提高特殊節(jié)點(diǎn)下北京蔬菜的供給能力。

左小兵表示，部分公共衛(wèi)生突發(fā)事件反應(yīng)時(shí)間短，難以預(yù)測(cè)，就需要借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智能化工具來(lái)檢測(cè)。建議由政府部門(mén)牽頭，統(tǒng)籌社會(huì)、高校、科研機(jī)構(gòu)等分析結(jié)果并定時(shí)公布，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定進(jìn)行。