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證券時報記者 張司南

在昨日國新辦召開的新聞發布會上，國家發改委主任徐紹史介紹了2015年經濟社會發展的情況。他表示，中國經濟增速雖然有變化但仍在合理區間，中國經濟轉型升級步伐加快，結構優化取得積極成效。

徐紹史表示，中國經濟進入了新常態。新常態實際有三個最核心的內容，一是速度變化，二是結構優化，三是動力轉換。首先，中國經濟增長速度雖然有變化，但是仍然運行在合理區間。過去的一年，我國經濟運行總體平穩，穩中有進、穩中有好。第二，中國經濟轉型升級步伐加快，結構優化取得積極成效。第三，中國經濟增長動力轉換加快，新的增長動能正在積聚。第四，中國經濟發展具有較強的內在支撐、彈性空間和抵御風險的能力，有條件、有能力鞏固向好勢頭。總的來看，在新常態下，我們經濟速度雖然變化了，但是它在合理區間。我們的需求結構、產業結構、地區結構、城鄉結構甚至能源結構都在不斷優化，我們新的經濟動能正在孕育成長。所以新常態下，速度變化、結構優化、動力轉換，都取得了積極的進展。

談及去年全年GDP增長6.9%，徐紹史表示，首先，6.9%還是符合增長預期的。我們確定的2015年經濟增長的預期目標是7%左右，所以6.9%是在合理的區間。我們要看到另外一個問題，中國經濟已經連續30多年持續增長，超過了10萬億美元的規模，現在GDP增長1個百分點的話，相當于5年前增長1.5個百分點，10年前增長2.6個百分點。經濟的增長有周期性，中國經濟轉向中高速增長，邁向中高端水平，是符合經濟發展規律的。

第二，6.9%的增速是在世界經濟深度調整、經濟貿易低速增長的情況下實現的，應該說也是盡了很大努力的。全球到現在為止還沒有擺脫金融危機的深層次影響，世界經濟、世界貿易雙雙低速增長。發達經濟體也是雙速發展，美國經濟好一些，但是它去年第四季度也只有0.7%，全年2.4%。歐元區和整個歐盟大概1%多一些，也到不了2%，日本的經濟超不過1%。所以發達經濟體也是雙速發展。新興經濟體正在分化發展，結構好一些的，能夠有效應對當前金融市場的波動和大宗商品價格的下跌，結構不是很好的，就遇到了大的困難，所以在分化。這種情況下，中國經濟自然也會受到影響，因為中國經濟已經融入到全球經濟了。我們去年一年的外貿，用美元計的話，出口是下降了2.8%，進口下降了14.1%，進出口下降8%，這跟全球市場是關系密切的。但是，盡管這樣，我們取得6.9%的增長應該說既不俗也不太容易。

第三，6.9%的增速是在轉型升級加快的背景下取得的。傳統的動力正在弱化，但是新的動力正在孕育，在新舊動力轉換過程當中，有6.9%的增長也已經不容易了。所以，我總的感覺是，只要就業比較充分，物價能夠平穩，我們并不追求高速度，6.9%也是個不俗的表現。

徐紹史表示，2016年，世界經濟仍處在深度調整、緩慢復蘇、低速增長的狀態，國際金融動蕩在加劇，大宗商品價格持續探底，不穩定、不確定因素在增加，它會通過各種途徑影響到中國的經濟發展。我們國內當前還處在“三期疊加”階段，經濟下行壓力依然存在，而且一定程度上還在加大，企業經營也比較困難，而且一些領域的風險還在積聚。社會上也確實存在著預期不穩、信心不足等問題。