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打虎名單

11月11日11時11分，一直公眾關注熱度不亞于淘寶的中紀委網站給人們送上了“雙11”的意外驚喜：北京市委副書記呂錫文涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查，至此，黨的十八大以來，中紀委打虎勁頭不減，31個省區市全覆蓋了。

瞬間這個消息就刷爆了微信朋友圈，有朋友戲稱;“中紀委選擇在“雙11“這個特殊的節點發布北京女首虎的消息，是在警告各位女同胞：莫伸手，伸手必被抓。”這固然是笑談，卻反映出中紀委發布消息時精心選擇時間點的良苦用心。對此，“人民日報政文”公號在10月8日的文章《深夜“打虎”，中紀委為啥這么拼》(回復“打虎”可查看該文)中已有詳細論述。

也有朋友問，既然已經實現了全覆蓋，后面還會不會有“老虎”落馬了，是不是“打虎”會告一段落了?下面，正哥哥就和大家一起談談，應該從31個省區市“打虎”全覆蓋中讀出些什么。

全覆蓋證明“天涯無凈土”，反腐敗永遠在路上

首先，所謂的“全覆蓋”絕不意味著“打虎”告一段落，恰恰證明了“天涯無凈土”，任何權力失去有效監督和制約的地區和部門都有可能出現嚴重違紀的腐敗問題，而十八屆黨中央對反腐敗的態度是鮮明的，即“零容忍”，不論腐敗分子是誰，發現一起就要查處一起，絕不允許腐敗侵蝕黨的肌體、繼續滋生蔓延。

就在前不久，還有人質疑，北京、上海遲遲沒有“老虎”出現，是不是因為兩地官員的背景太深厚、查辦阻力太大?在周永康落馬前，也有人質疑，“刑不上常委”的規矩會不會被打破?在郭伯雄落馬前，有人又質疑，已經查處了一個前軍委副主席徐才厚，會不會對郭手下留情?黨中央用事實證明，反腐敗的決心從未改變，只要違紀涉腐的事實確鑿，不論是誰都不會逃脫黨紀國法的嚴懲。

說到“全覆蓋”，正哥哥想起了十八屆三中全會提出了另外兩個“全覆蓋”——巡視的全覆蓋和派駐機構的全覆蓋。今天也有人在議論，中央巡視目前已經先后實現了對31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋、對中管國有重要骨干企業的全覆蓋，本輪巡視后又要實現對中管金融機構的全覆蓋，到十九大之前還要實現對中央機關各部門的全覆蓋。既然31個省區市“打虎”實現了全覆蓋，是不是央企、金融機構和中央部門的“老虎”也要全覆蓋呢?正哥哥以為，這并非一碼事。盡管很多“老虎”的貪腐線索是通過巡視發現的，但巡視組本身并不查辦案件，也不代表巡視了哪里，哪里就一定有“老虎”。

但是，隨著巡視重點的轉移，有一點是可以肯定的，就是與十八大之前不同，在從嚴治黨的大背景下，巡視、派駐力量不斷加強，黨內監督的網越織越密，央企、金融機構、中央部門等原先監督的空白如今已漸漸補上，“老虎”被發現的幾率也肯定明顯增加。這不，11月以來，東風汽車、南方航空兩家曾被巡視過的央企的負責人也已接連落馬。相信下一步，一些大家原先沒有關注過的部門的“老虎”還將持續涌現。

嚴查“三類人”，“一把手”權力大風險更大

從十八大以來查處的各地“老虎”的一覽表中可以發現，其中絕大多數的“老虎”都有擔任過地方或部門“一把手”的經歷，很多人的違紀違法問題都是在擔任“一把手”時犯下的。

這個共同點其實可以說明，原先，很多人羨慕官員手中的權力，認為權力是個好東西;然而，有權必有責、權責需對等，很多“老虎”正是因為光看到了權力給自己帶來的好處，忘記了與手中權力所對應的責任，把公權力當作了私人財產隨意濫用，才導致了貪腐行為的發生。十八大以來，中央多次強調黨委特別是“一把手”要切實擔負起從嚴治黨的主體責任，正是基于此出發點。

很多“老虎”在被組織調查期間，曾痛哭流涕、稱如果在自己剛犯錯時組織能夠及時提醒，就不至于在違紀違法的道路上越走越遠。這固然有為己開脫的成分，卻也足以證明，由于過去一段時間的組織渙散、紀律松弛，對黨員領導干部特別是“一把手”的監督乏力，導致一些地區和部門“一言堂”盛行，組織的監督和紀律的約束形同虛設。因此，中央在懲治腐敗上把重點放在了三類人身上：十八大后不收斂、不收手的;問題線索反映集中、群眾反映強烈的;現在重要崗位且可能還要提拔使用的。可以肯定，這三類人依然會是下一步查處的重點。

“四種形態”不可忽視，嚴重違紀乃至違法者應當成為極極少數

31個省區市“打虎”全覆蓋，是不是就意味著貪官越來越多、抓都抓不完呢?對于這個問題，一方面要說明的是，有相當一部分十八大后被查處的“老虎”其違紀違法行為發生在十八大之前，屬于“存量”而非“增量”，并不能證明越往后貪官會越多;另一方面，貪腐問題具有一定的隱蔽性，有的不一定立刻會被發現，目前中央懲治貪腐的高壓態勢已經對相當多的官員產生了震懾作用，但減少存量、遏制增量的趨勢應該是明顯的。

在這里，提醒大家注意王岐山今年9月在福建考察時提出的“四種形態”。他指出，黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

這“四種形態”，猶如四道閘門，將出現問題的黨員干部分類處置、由輕到重“對癥下藥”，其最終目的還是要及時挽救干部，避免其再犯錯誤。從短時期來看，盡管查處“老虎”的數量比十八大之前有了一個明顯的上升，但這并不是中央的終極目的，而是中央在全面從嚴治黨之路上為了避免更多貪腐發生作出的果斷決定。

盡管本文末附送了十八大以來查處各地“老虎”的一覽圖，其實統計并不準確。因為這張圖中只是目前中紀委已經公布了的被開除黨籍、移送司法的領導干部(付曉光除外)，而事實上自十八大以來，中紀委已經不僅僅是查處嚴重違紀、需移送司法機關的極極少數，還做了大量的前三種形態的工作：小問題咬耳扯袖、函詢談話，稍有違紀的輕處分和組織處理，還有的嚴重違紀但尚未違法，只是在黨內進行內部處分、調整職務，并未公開向社會公布。

因此，如果您發現有一段時間中紀委沒有公布“打虎”的信息，也千萬別以為他們閑下來了，很有可能他們正忙著前三種形態的工作，只是本著“懲前毖后、治病救人”的原則，給那些黨員干部留有余地，沒有公開通報曝光罷了。

31個省區市的“老虎”全覆蓋背后的這些看點，現在您都看明白了嗎?