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中紀(jì)委網(wǎng)站13日消息，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

這是繼9月證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍因涉嫌違紀(jì)接受調(diào)查被免職以來，又一證監(jiān)會(huì)高層落馬。

據(jù)澎湃報(bào)道，此前，姚剛在證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子上的排位一直位于第二，僅次于證監(jiān)會(huì)主席肖鋼。

騰訊財(cái)經(jīng)《棱鏡》從多位消息人士處獲悉，姚剛被調(diào)查，或因?yàn)閿M上市企業(yè)IPO提供便利，存在不當(dāng)利益輸送關(guān)系。

股災(zāi)后證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站再未披露姚剛行蹤

證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站披露的姚剛"講話與行動(dòng)"一欄，今年以來僅更新了三次：2月19日，肖鋼和姚剛共同出席了上海證券交易所（上證所）的上證50ETF期權(quán)上市儀式；3月16日，姚剛隨同肖鋼出席了支持西藏資本市場發(fā)展座談會(huì)，但未見公開演講；5月28日，姚剛出席第十二屆上海衍生品市場論壇。

這一切，均發(fā)生在6月15日股市大跌之前。

被查或因?yàn)閿M上市企業(yè)IPO提供便利

騰訊財(cái)經(jīng)《棱鏡》從多位消息人士處獲悉，姚剛被調(diào)查，或因?yàn)閿M上市企業(yè)IPO提供便利，存在不當(dāng)利益輸送關(guān)系。

關(guān)于姚剛被調(diào)查的傳聞，自2014年下半年開始就不斷出現(xiàn)。《棱鏡》注意到，彼時(shí)很長一段時(shí)間內(nèi)，姚剛均未有露面出席任何活動(dòng)。實(shí)際上，在最近一年多里，有關(guān)其升遷、落馬、"平安落地"的傳言相互交替，一波三折之后，最終以今日的結(jié)局收尾。

2015年11月7日，騰訊財(cái)經(jīng)與大閩網(wǎng)在福州現(xiàn)場看到，姚剛的確出現(xiàn)在該會(huì)議現(xiàn)場，并發(fā)表了演講。

然而，僅僅6天之后即東窗事發(fā)。

在此前的9月16日，證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍被宣布接受調(diào)查，兩個(gè)月時(shí)間不到，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)有兩位準(zhǔn)副部級(jí)和副部級(jí)官員接連落馬。

姚剛曾推動(dòng)發(fā)審委制度、發(fā)行保薦人制度

姚剛?cè)温氉C監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部主任和證監(jiān)會(huì)主席助理期間，推動(dòng)了發(fā)審委（股票發(fā)行審核委員會(huì)）制度，并首創(chuàng)發(fā)行保薦人制度。正是因此，姚剛一度被市場歸為"改革派"的代表之一。

發(fā)審委制度直接關(guān)系到證券市場的發(fā)展和投資者的保護(hù)。而保薦制度一改此前"通道制"的積弊，增加了由保薦人承擔(dān)發(fā)行上市過程中連帶責(zé)任的內(nèi)容。

硬幣都有正反面。發(fā)審委和保薦制度與發(fā)行息息相關(guān)，被不少人視作證監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力尋租的"要害"。

說到發(fā)行，姚剛?cè)温氉C監(jiān)會(huì)副主席之時(shí)，推動(dòng)了證監(jiān)會(huì)的兩項(xiàng)重頭任務(wù)：新股發(fā)行制度的變革以及創(chuàng)業(yè)板的推出。

創(chuàng)業(yè)板2009年10月23日開板之后，新股發(fā)行改革頻頻開展，新股發(fā)行規(guī)則在2009年至2014年的五年間經(jīng)歷了4次變化。

目前中國股票發(fā)行實(shí)行核準(zhǔn)制，注冊(cè)制一直是中國股票發(fā)行制度改革的目標(biāo)和證券發(fā)行市場化改革的大方向。

2014年12月3日，在加快發(fā)展多層次資本市場主題座談會(huì)上，姚剛還稱，股票注冊(cè)制改革方案（2014年）11月底已上交給國務(wù)院，明年（2015年）要公開征求社會(huì)意見。姚剛表示，證監(jiān)會(huì)按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，正在放開前端管控，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，希望明年（2015年）還能推進(jìn)這方面的工作。