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繼張育軍之后，證監(jiān)會(huì)再次出現(xiàn)高官落馬。

11月13日,中紀(jì)委網(wǎng)站宣布，證監(jiān)會(huì)副主席姚剛因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。自此，姚剛成為中紀(jì)委巡視組在10月底入駐證監(jiān)會(huì)后，落馬的首位官員。

騰訊財(cái)經(jīng)《棱鏡》從多位消息人士處獲悉，姚剛被調(diào)查，或因?yàn)閿M上市企業(yè)IPO提供便利，存在不當(dāng)利益輸送關(guān)系。

資料顯示，姚剛自2002年，離開國(guó)泰君安(行情601211,買入)，重返證監(jiān)會(huì)后，就任發(fā)行監(jiān)管部主任這一要職，2008年升任證監(jiān)會(huì)副主席后，依然分管發(fā)行監(jiān)管部。掌控中國(guó)A股市場(chǎng)IPO發(fā)審大權(quán)，長(zhǎng)達(dá)13年之久，一度被業(yè)內(nèi)戲稱為“發(fā)審皇帝”。

關(guān)于姚剛被調(diào)查的傳聞，自2014年下半年開始就不斷出現(xiàn)。《棱鏡》注意到，彼時(shí)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，姚剛均未有露面出席任何活動(dòng)。實(shí)際上，在最近一年多里，有關(guān)其升遷、落馬、“平安落地”的傳言相互交替，一波三折之后，最終以今日的結(jié)局收尾。

一位接近監(jiān)管層的消息人士對(duì)《棱鏡》透露，2014年，組織部門曾欲將姚剛調(diào)任天津市，任副市長(zhǎng)一職。對(duì)于在部委任職的官員而言，去到地方屬于組織的重用，不僅意味著權(quán)力范圍的擴(kuò)大，在從政履歷中亦是加分項(xiàng)。

但姚剛終未能去天津赴任，原銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在2014年12月調(diào)任天津市副市長(zhǎng)。

上述接近監(jiān)管層人士透露，姚剛是山西人，在當(dāng)時(shí)與令計(jì)劃案有所瓜葛，導(dǎo)致其錯(cuò)失這一機(jī)會(huì)。2014年底令計(jì)劃宣布被調(diào)查前后，令氏家族在A股的動(dòng)作逐漸顯露，令計(jì)劃的弟弟令完成掌控的匯金立方入股的7只股票中，有6只登陸創(chuàng)業(yè)板。在這些企業(yè)IPO期間，恰是姚剛在證監(jiān)會(huì)主管發(fā)行工作。

多位人士稱，姚剛愛好打高爾夫球，總會(huì)有人投其所好，借此接近他，“去見他的人往往都要帶一張高爾夫貴賓卡”。而令完成化名王誠(chéng)，就是一名高爾夫球高手，并且擔(dān)任中國(guó)高爾夫協(xié)會(huì)委員，雙方有共同的愛好。

就在令計(jì)劃案宣布前夕、同時(shí)也是姚剛失去赴任天津機(jī)會(huì)的時(shí)間點(diǎn)，2014年12月1日，姚剛的下屬李量被中紀(jì)委調(diào)查。李量于2009年就任證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任，此前則在證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部任職，參與創(chuàng)業(yè)板發(fā)行法規(guī)規(guī)則制定及發(fā)行審核工作，他的頂頭上司，就是2002年起一直擔(dān)任發(fā)行監(jiān)管部主任一職的姚剛。

而姚剛在2008年升為證監(jiān)會(huì)副主席后，其分管部門中依舊包括發(fā)行監(jiān)管部。一位投行人士對(duì)《棱鏡》透露，李量一直跟隨在姚剛身后，在姚剛升任副主席后，李量被調(diào)去負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行，在擬上市公司高管以及券商投行人士心目中的地位“如日中天”。

正是這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，李量落馬被外界視為姚剛“出事”的前兆，關(guān)于姚剛被查的傳言開始不脛而走。

這一傳言在2015年8月底達(dá)到一個(gè)高峰。2015年8月30日，新華社發(fā)布消息，稱證監(jiān)會(huì)工作人員劉書帆因涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪，被依法采取刑事強(qiáng)制措施。

多位證券業(yè)界人士向《棱鏡》確認(rèn)，劉書帆此前為姚剛秘書，自2014年4月證監(jiān)會(huì)內(nèi)部輪崗后擔(dān)任發(fā)行部三處處長(zhǎng)，該處主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行的法律審核工作。劉書帆在接受調(diào)查時(shí)供述，他幫助上市公司通過定增審核、獲取內(nèi)幕消息進(jìn)行股市交易，獲得賄款和股市收益上千萬元。

在8月底的傳聞高峰之后的兩個(gè)月里，由于遲遲未有落馬消息，又有傳聞?wù)f姚剛已經(jīng)“平安落地”。直到巡視組在10月底正式入駐證監(jiān)會(huì)，原本已平息的傳言再度高企，并且聲勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越8月那一次，11月3日，幾乎所有財(cái)經(jīng)相關(guān)的微信群里都在流傳一條“證監(jiān)會(huì)副主席姚剛被帶走調(diào)查，消息可能今晚或稍后公布。”

在3日消息落空之后，11月4日晚間，姚剛或其下屬選擇了一個(gè)巧妙的方式進(jìn)行了變相“辟謠”。中證網(wǎng)、證券時(shí)報(bào)等與證監(jiān)會(huì)關(guān)系密切的媒體，在同一時(shí)間發(fā)出了一個(gè)“第四屆風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇將召開 姚剛出席”的消息，稱姚剛將于11月7日在福建福州出席這一活動(dòng)，以證明其當(dāng)時(shí)并未“被帶走調(diào)查”。

11月7日，騰訊財(cái)經(jīng)與大閩網(wǎng)在福州現(xiàn)場(chǎng)看到，姚剛的確出現(xiàn)在該會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，并發(fā)表了演講。

然而，僅僅6天之后——該發(fā)生的，最終發(fā)生。

在此前的9月16日，證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍被宣布接受調(diào)查，兩個(gè)月時(shí)間不到，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)有兩位準(zhǔn)副部級(jí)和副部級(jí)官員接連落馬。

多位行業(yè)人士告訴《棱鏡》，金融反腐已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，作為中國(guó)資本市場(chǎng)的最高監(jiān)管單位，證監(jiān)會(huì)的人事變動(dòng)可能還將繼續(xù)，與此同時(shí)，高層正在積極尋覓合適人選，適時(shí)補(bǔ)缺。

附姚剛簡(jiǎn)歷：

1962年5月出生，漢族，山西文水人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

1993年起任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)期貨監(jiān)管部副主任、主任；

1999年任國(guó)泰君安證券有限公司總經(jīng)理、黨委副書記、副董事長(zhǎng)；

2002年任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行監(jiān)管部主任；

2004年7月任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任。

2008年任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席、黨委委員。