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消費作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，作用不言而喻。《證券日報》記者梳理注意到，2021年剛開年不到兩周，促消費就迎來了重磅支持。

1月5日，商務部等12部門聯合印發《關于提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)，提出了五方面促消費的重磅舉措，其中包括：穩定和擴大汽車消費、促進家電家具家裝消費、提振餐飲消費、補齊農村消費短板弱項、強化政策保障。

近日，國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆接受采訪也表示，2021年將制定出臺《加快培育新型消費實施方案》。

對于上述文件及部委表態釋放了哪些積極信號?蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金對《證券日報》記者表示，中國經濟復蘇趨勢持續，但消費的復蘇速度仍然較慢，尚未恢復到常態水平，若這種趨勢持續較長時間，可能會反過來限制整體經濟的恢復節奏。消費作為中國經濟未來長期增長的主要驅動力，需要保持一定的增速水平。同時，中國經濟的消費還面臨若干結構性問題，尤其是線下終端消費和農村地區消費。

陶金以《通知》為例進一步分析道，“《通知》以點帶面，通過促進重點消費領域和支持薄弱環節相結合的方式‘對癥下藥’，預期能夠對相關消費領域起到可持續的提振作用。具體而言，兩個重點領域也就是汽車和家電消費仍將保持高速增長，尤其是對充電樁設施建設的鼓勵措施，預計將進一步提振新能源汽車需求，此外，餐飲等線下消費和服務業發展后勁將得到加強，另外，農村地區物流基礎設施需求將受到提振”。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時認為，要加快經濟恢復需要進一步擴大內需，迫切充分發揮消費對經濟增長的基礎性支撐作用。從近期出臺的刺激消費的政策看，這是在“六穩”“六保”的基礎上繼續實施需求側管理的結果，旨在加快恢復消費對經濟增長的支撐作用，恢復到經濟發展的常態。

此外，關于“十四五”時期，促進增長潛力充分發揮、國內市場更加強大方面的任務之一，寧吉喆日前在題為《以經濟發展新成效確保開好局起好步》的署名文章中提到，“增強消費對經濟發展的基礎性作用，提升傳統消費，培育新型消費，發展服務消費”。足以可見，新型消費將在2021年擔起拉動我國經濟增長的重任。

“在疫情防控期間，新型消費業態得到蓬勃發展，特別是網絡消費逆勢增長。2020年前11個月實物商品網上零售額累計同比增長15.7%，占到社會消費品零售額的四分之一”。劉向東分析道，由此可見，消費并未自動被抑制或消失，而是通過新的消費形態得以實現，因此有必要進一步暢通生產、流通到消費的環節，加快培育新型消費，鼓勵商家運用5G、物聯網、人工智能等信息技術，加快推動實體商業系統數字化、智能化改造，更有針對性地滿足個性化、定制化消費需求，盡快提升供需的適配性。

在陶金看來，新型消費的作用在于在消費者收入不變的情況下，通過降低交易成本、提升消費體驗、加快消費速度等渠道讓消費者獲得更多消費服務，從總量上看便呈現出消費增加、消費升級等現象。因此，不論從微觀體驗還是宏觀效果看，新型消費的發展都能夠得到更廣闊的空間。

“不過，新型消費需要依靠服務業和零售領域技術的更深度應用，以及合理的商業模式配合，才能在未來得到可持續的發展。因此，新型消費業態的產業政策仍然不可缺失，以鼓勵更多高效的模式產生和發展。”陶金建議，此外，廣大鄉村地區是新型消費市場的新陣地，要通過完善農村流通體系和農村消費基礎設施，來提高農村消費供給質量，提升農村消費便利度，進而創造更多有效的新型消費需求。而村落分布的進一步合理集中化，也有助于提升上述基礎設施建設的收益，從而加快這些基礎設施的盡快落地。記者 昌校宇