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7月17日，經國務院批準，2020年財政部將在境外發行150億元人民幣國債。其中將于7月23日在中國香港特別行政區招標發行50億元人民幣國債。《證券日報》記者根據財政部披露信息統計，截至2019年末，我國財政部在境外共發行2080億元人民幣國債。如果加上2020年將要發行的150億元人民幣國債，財政部在境外發行的人民幣國債總規模將達2230億元。

蘇寧金融研究院高級研究員陶金對《證券日報》記者說，今年我國財政部繼續在境外發行人民幣國債，一方面是近幾年來人民幣國債在境外和海外發行過程中機制更加成熟背景下的一次常規化操作，另一方面也為人民幣國債在未來境外或海外更大規模的發行奠定基礎。

數據顯示，2009年，財政部開始每年在中國香港發行人民幣國債，2009年、2010年分別發行了60億元和80億元人民幣國債，2011年，發行規模增加至200億元，此后2012年、2013年分別發行人民幣國債230億元，2014年、2015年、2016年分別發行人民幣國債280億元，2017、2018年、2019年分別發行140億元、100億元、150億元人民幣國債。

“我國在境外發行人民幣國債，對于提升國家財力有較大的作用，也能推動人民幣國際化，并加快我國經濟發展方式的轉變。”巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，財政部每年都在中國香港發行人民幣國債，一方面，顯示出中央政府對于中國香港經濟繁榮發展的支持，同時也是鞏固香港國際金融中心的支持;另一方面，人民幣國際化地位不斷提升，跨境人民幣結算試點以來，中國香港已經成為最大的離岸人民幣資金池。

值得注意的是，2016年財政部在倫敦發行30億元人民幣3年期國債，并在倫敦證券交易所掛牌上市交易。這是財政部首次在香港以外的離岸市場發行人民幣國債。財政部曾表示，在倫敦發行人民幣國債，是以中國經濟發展平穩向好的背景為依托，順應離岸人民幣市場發展趨勢的重要舉措，也將對促進倫敦人民幣市場的發展具有深刻意義。

另外，2019年7月4日，財政部在中國澳門成功發行20億元人民幣國債，這是財政部首次在中國澳門發行國債，是支持中國澳門發展特色金融、促進經濟適度多元可持續發展的重大舉措，對于密切澳門與內地的經濟金融聯系、推動中國澳門經濟金融融入國際市場具有積極而重要的意義。

“目前來看，中國國債收益率相較其他國家更高，具有一定的吸引力;人民幣匯率近期也較為平穩，并呈現出升值趨勢，也會一定程度上保證以人民幣計價的國債的購買需求;境外發行人民幣國債與人民幣國際化進程相輔相成，互相促進。”陶金說。

陶金認為，近年來，人民幣國債在境外順利發行，意味著全球投資者對中國政府治理和主權經濟的認可，反映了中國經濟在全球地位和影響力的提升、近年來經濟基本面向好的事實以及中國經濟不斷加深的對外開放程度。記者 包興安