近期,有關海南自由貿易港的相關政策密集落地,包括免稅購物、稅收優惠等都備受關注,相關政策安排對企業和消費者都將帶來一定影響。
6月1日,黨中央、國務院正式對外發布《海南自由貿易港建設總體方案》,受到了社會各界的廣泛關注,一時間“海南自由貿易港”成為國內國際的輿論熱詞。
7月17日,國家發改委發言人袁達在發布會上表示,近期,一系列配套政策相繼出臺,離島免稅購物政策、企業所得稅和個人所得稅優惠政策備受關注,讓海南成為企業投資興業的熱土,也給游客和消費者帶來了實實在在的優惠。此外,有關部門和海南省還出臺了一批“含金量”很高的政策措施,第一艘以“中國洋浦港”為船籍港的貨輪完成注冊登記,進出海南島的航班可加注保稅航油,持續深化重點園區“六個試行”極簡審批,推動園區規范有序、高效運轉。
上海國際經濟與金融研究院研究員曹嘯7月17日對《證券日報》記者表示,對于企業而言,海南自由貿易港的相關政策近期密集落地加大幫扶企業力度以及吸引高端人才和緊缺人才的一系列措施,不僅使海南成為企業投資的重要地方,而且還激發海南自由貿易港各類市場主體活力,有助于優化當地的產業結構。對于消費者而言,免稅購物、稅收優惠等政策激活了消費潛力,給游客和消費者帶來了實實在在的優惠。
相關政策的實施取得了初步成效。袁達表示,自6月1日以來,海南全省新增登記注冊市場主體2.28萬戶,同比增長62%,其中企業增長151%,法國電力、攜程集團、深交所等一批知名企業和機構到海南投資布局;信息傳輸、軟件和信息技術服務業市場主體同比增長431%,教育業增長204%,金融業增長200%。7月1日開始實施離島免稅政策后的第一周,海南離島旅客累計購物6.5萬人次、購物總額4.5億元,免稅6571萬元,日均免稅額較上半年增長58.2%。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,海南自貿港各項政策逐步落地意味著建設海南自貿港進度加快,五個自由和一個有序安排將逐步推進,而相應稅收優惠政策逐步到位這意味著有利于海南加快建成國際消費中心,吸引更多企業赴海南開展免稅貿易和投資,也將給更多中國內地消費者乃至國際消費者帶來免稅商品消費空間,促進消費意愿回升。后續各項優惠政策和自由化安排逐步落實到位,還將會釋放更多的紅利,包括改革紅利、開放紅利和國際化紅利,比如接受國際醫療教育的機會增多,相關成本大大降低,預計在海南的各種投資展業都更加便利且與國際接軌,吸引更多內地投資者和消費者到海南開展國際業務。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示,借助免稅價格優勢,海南自貿港有望成為消費者購買品牌商品的重要地區,有利于激發居民消費潛力,擴大商品交易額,引導商品回流。
就下一步,國家發展改革委將會同有關方面,采取哪些有力措施,袁達表示,進一步落實好海南自由貿易港總體方案,努力取得更多實實在在的成效。
一是落實稅收優惠。推動部分進口商品“零關稅”政策落地,進一步明確實行“零關稅”政策的商品范圍,包括企業進口自用的生產設備、島內進口營運用交通工具及游艇、進口原輔料、島內居民消費的進境商品等,讓海南自由貿易港的企業和居民盡早享受到優惠政策。
二是優化營商環境。推動海南自由貿易港放寬市場準入特別清單、外商投資準入負面清單、跨境服務貿易負面清單盡快出臺,打造公開、透明、可預期的營商環境,激發海南自由貿易港各類市場主體活力,吸引培育更多市場主體,促進海南自由貿易港服務貿易加快發展。
三是切實防范風險。加強生態、貿易、投資、金融、房地產、稅收等領域風險防控體系建設,嚴密防范重大風險,確保海南自由貿易港建設起步平穩、取得實效。記者 蘇詩鈺