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全國兩會期間，創業板并購重組機制成為代表委員熱議的話題之一。

多位全國人大代表在接受《證券日報》記者采訪時表示，創業板注冊制改革能夠激發企業活力，其中并購重組政策會幫助公司完善行業產業鏈，做大做強主業。

并購重組是上市公司進行外延式擴張、產業整合和轉型升級的主要途徑。創業板始終支持上市公司借助并購重組實現產業整合和轉型升級，為國家產業結構調整和實體經濟提質增效提供重要助力。有關數據顯示，截至5月26日，創業板共305家公司實施完成434單重組，涉及交易金額4058億元，募集配套融資1371億元，有力支持實體經濟發展。

此次改革對創業板重組制度進行修訂完善。例如，明確符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業資產可在創業板重組上市;兼顧存量，為存量企業轉型升級、同行業或上下游并購留出制度空間，不強制要求并購標的資產與上市公司具有協同效應;放寬發行股份購買資產的價格下限至市場參考價80%;豐富并購重組支付工具，支持上市公司自主決策;簡化審核程序安排，明確并縮短審核時間，助力創業板上市公司便捷和高效地實施并購重組。

多位全國人大代表向記者表示，優化并購重組制度安排，將會進一步激發并購重組活力，加速產業整合與升級，并解決盲目跨界并購、部分并購效率低等問題。

“并購重組制度強調要符合創業板定位，在制度設計上更加尊重市場規律，發揮市場機制作用，為公司自主、便利和高效地利用并購重組做大做強主業提供有力的支撐。”全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國說。

“建立高效并購重組機制，為創業板上市公司自主、便利和高效地利用并購重組做大做強主業，提升‘硬實力’提供有力的制度支撐。”全國人大代表、楚天科技董事長唐岳表示，本次改革通過制度安排，提出并購標的要符合創業板定位，或者與上市公司屬于同行業或上下游，立足于創業板上市公司發展需求，持續推動強強聯合或者上下游緊密銜接。

唐岳同時表示，這次改革通過調整發行股份的定價標準，在并購重組價格形成中給予創業板上市公司更多彈性，使市場在資源配置中發揮更好作用，讓并購雙方得到更充分博弈。例如，對于發行股份購買資產的，股票定價由原來的最低九折，調整為八折，讓并購雙方得到更充分博弈，使市場在資源配置中發揮更好作用。

全國人大代表、回天新材董事長章鋒表示，在并購重組方面，發行股份購買資產、合并、分立實施注冊制，將提升上市公司的產業整合效率，同時監管從嚴把握標的資產所屬行業是否符合創業板定位或者與上市公司處于同行業或上下游、重組交易的必要性、資產定價的合理性和公允性、是否存在損害上市公司和股東權益的情形，嚴禁“炒殼”、規范“商譽”處理，都將進一步優化符合上市公司產業發展的并購重組。

“回天新材有專門的投資并購團隊，并參與設立了產業投資基金，聚焦在5G通信、消費電子、導電、導熱等高端膠粘劑和新材料領域，擬通過并購整合提升公司綜合競爭實力，充分利用并購重組新規帶來的政策利好，推動外延增長逐步落地。”章鋒說。

全國人大代表、啟迪設計董事長戴雅萍認為，并購重組改革主要為審核程序簡化、定增收購時發行股份價格給予更多彈性，鼓勵創業板公司通過并購重組做大做強。

“注冊制實施后，創業板企業并購重組事項的審核時間大幅縮短，審核的確定性、透明度有很大提升。好的企業融資、重組效率將提高，有缺陷、有問題的事項則將被及早終止，這能幫助各方節省時間成本和金錢成本，會極大地促進企業做大做強的積極性。”戴雅萍說。

全國人大代表、國瓷材料副總經理司留啟也認為，并購重組可以幫助公司完善行業產業鏈，布局行業最新發展方向，實現規模效應。包興安