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近日，上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步促進(jìn)外商投資的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，從進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、進(jìn)一步吸引外商投資和進(jìn)一步保護(hù)外商合法權(quán)益三個(gè)部分，形成26條措施。

在進(jìn)一步吸引外商投資部分，《意見》提出13條措施，數(shù)量之多足以凸顯其重要性。其中一大亮點(diǎn)是“支持外商投資企業(yè)依法依規(guī)在主板、科創(chuàng)板、中小企業(yè)板上市、在新三板掛牌以及發(fā)行公司債券等方式拓展融資渠道”。

前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，本次《意見》是上海在促進(jìn)外商投資領(lǐng)域的又一重大舉措，立足推動(dòng)形成全方位高水平開放新格局。

“國(guó)內(nèi)的股票和債券市場(chǎng)，主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)的企業(yè)。受監(jiān)管限制等原因影響，外商投資企業(yè)在A股上市或通過(guò)發(fā)行債券來(lái)融資相對(duì)困難。本條政策表態(tài)支持外商投資企業(yè)在中國(guó)上市融資，對(duì)于外資企業(yè)融入中國(guó)市場(chǎng)是重大利好。”楊德龍進(jìn)一步表示。

談到此條措施出臺(tái)的背景，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，制定出臺(tái)符合上海實(shí)際的配套政策措施，有助于確保明年1月1日起施行的《外商投資法》執(zhí)行到位。

上海一直走在我國(guó)開放的前沿。上海市商務(wù)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至8月份，上海新設(shè)外資項(xiàng)目、合同外資金額和實(shí)到外資金額繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比分別增長(zhǎng)了47.8%、9.6%和13.4%;新增跨國(guó)公司地區(qū)總部31家，亞太區(qū)總部18家，研發(fā)中心10家。截至8月底，上海累計(jì)吸收合同外資金額已突破5000億美元大關(guān)，累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)2500億美元，穩(wěn)居全國(guó)前列;共引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部701家，亞太區(qū)總部106家，研發(fā)中心451家，進(jìn)一步鞏固內(nèi)地跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心數(shù)量最多的城市地位。這是外資繼續(xù)看好中國(guó)、看好上海的有力證明。

就在本周一，上海市政府又一次舉行“外資項(xiàng)目集中簽約儀式”，這次簽約的項(xiàng)目投資總額共約77億美元(約550億元)，涉及智能制造、生物醫(yī)藥、化工、集成電路、新能源、新材料、商貿(mào)、金融等多個(gè)領(lǐng)域，充分表明上海與外資的合作向著更高水平、更廣領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)。

香頌資本董事沈萌在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)背景下，將支持外商投資企業(yè)依法依規(guī)在我國(guó)上市和拓展融資渠道寫入《意見》，表明我國(guó)深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放的立場(chǎng)，以及一視同仁的原則。

楊德龍表示，支持外資企業(yè)更進(jìn)一步融入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)于壯大我國(guó)資本市場(chǎng)、提升我國(guó)資本市場(chǎng)開放度有重要作用。同時(shí)，優(yōu)質(zhì)的跨國(guó)企業(yè)如果能夠在國(guó)內(nèi)上市，對(duì)于我國(guó)投資者來(lái)說(shuō)，也是提供比較好的投資標(biāo)的。

劉向東對(duì)此持有相同意見，他表示，支持外資企業(yè)在境內(nèi)上市融資有助于提升我國(guó)資本市場(chǎng)的開放度，增強(qiáng)外資企業(yè)在華擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，也給更多投資者提供直接投資優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的機(jī)會(huì)。記者 劉萌