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近期，銀保監(jiān)會下發(fā)《保險代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》，除對個人代理人、專業(yè)代理機(jī)構(gòu)未來的監(jiān)管措施征求意見之外，也對銀行等龐大的兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)提出經(jīng)營要求。

實際上，今年以來，銀保監(jiān)會對銀行等保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也明顯趨嚴(yán)。據(jù)《證券日報》記者梳理，除發(fā)布風(fēng)險提示之外，今年以來，因違規(guī)銷售保險產(chǎn)品，8家銀行被處罰。

值得注意的是，除常規(guī)的銷售誤導(dǎo)、欺騙投保人、虛假宣傳之外，有銀行因為“存在發(fā)放貸款時變相要求購買特定保險公司產(chǎn)品”被罰款11.1萬元。

8家銀行

因違規(guī)銷售保險被罰

銷售誤導(dǎo)，欺騙投保人依然是銀行受處罰的重災(zāi)區(qū)。

近期，江蘇保監(jiān)局公布對于某銀行南京城南支行的行政處罰書。該行南京城南支行員工在2016年代理銷售保險產(chǎn)品時，存在錯誤介紹保險期限的行為，江蘇保監(jiān)局決定責(zé)令其改正，并罰款10萬元。

同樣，前不久天津保監(jiān)局下發(fā)處罰函顯示，天津銀行第四中心支行2017年7月13日在營業(yè)場所制作并擺放自制的保險產(chǎn)品宣傳材料，套用“存入”概念，對代理銷售的保險產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳，欺騙投保人、被保險人。

因為銷售誤導(dǎo)被罰的還有4家銀行。例如，安徽保監(jiān)局下發(fā)的處罰函顯示，2018年2月7日，某國有大行合肥和平廣場支行工作人員在營業(yè)大廳宣傳展板上書寫的保險產(chǎn)品宣傳用語未反映產(chǎn)品的真實情況。此外，2018年2月7日，另一家國有大行工作人員在營業(yè)大廳宣傳展板上書寫的保險產(chǎn)品宣傳用語與產(chǎn)品真實情況不符，存在欺騙投保人的問題。

深圳、云南等地保監(jiān)局處罰函也顯示，另有3家銀行分支機(jī)構(gòu)在代理銷售保險產(chǎn)品過程中，存在欺騙投保人行為：一是將保險產(chǎn)品與銀行產(chǎn)品進(jìn)行簡單對比，二是對有關(guān)保險產(chǎn)品的真實情況進(jìn)行虛假陳述。

一家銀行保險銷售人員對《證券日報》記者表示，今年以來隨著“雙錄”的實施，個別銀行雖有銷售誤導(dǎo)等不合規(guī)代銷行為，但總體來看，誤導(dǎo)銷售已經(jīng)明顯減少。為應(yīng)對繁瑣的“雙錄”，不少銀行鼓勵消費(fèi)者在銀行的ATM機(jī)或網(wǎng)點(diǎn)其他電子渠道下單，以規(guī)避檢查。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)

就兼業(yè)代理征求意見

去年以來銀保監(jiān)會持續(xù)加強(qiáng)對銀行等兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。

近期發(fā)布的《征求意見稿》就明確提出，保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對個人保險代理人、保險代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育。培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)知識、法律知識及職業(yè)道德。

《征求意見稿》還要求，銀行等保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其個人保險代理人、保險代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。保險兼業(yè)代理分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將加蓋所屬法人公章的許可證復(fù)印件置于營業(yè)場所顯著位置。保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證，不得在主業(yè)營業(yè)場所外另設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)。

尤其值得關(guān)注的是，此次征求意見稿對兼業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案保存提出要求：一是代理銷售保單的基本情況，包括保險人、投保人、被保險人名稱或者姓名，保單號、產(chǎn)品名稱，保險金額，保險費(fèi)，繳費(fèi)方式，投保日期，保險期間等;二是保險費(fèi)代收和交付被代理保險公司的情況;三是保險代理傭金金額和收取情況;四是為保險合同簽訂提供代理服務(wù)的保險代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員姓名、領(lǐng)取報酬金額等。

對此，一家銀保業(yè)務(wù)人員表示，國內(nèi)機(jī)構(gòu)代理和保險代理人營銷促成了壽險公司個人客戶業(yè)務(wù)的快速增長，但暴露出的負(fù)面問題越來越多，一方面，壽險公司對個人業(yè)務(wù)的服務(wù)嚴(yán)重依賴于保險代理人和專、兼職代理機(jī)構(gòu)，公司的服務(wù)取決于代理機(jī)構(gòu)的管理水準(zhǔn)和管理理念。如果代理機(jī)構(gòu)擁有真實完整準(zhǔn)確的客戶聯(lián)絡(luò)信息，公司就可以借助信息通道，直接、準(zhǔn)確、快捷、規(guī)范地向客戶傳送公司的各項服務(wù)，切實維護(hù)投保人、被保險人合法權(quán)益，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

實際上，今年5月30日，銀保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于防范銀行保險渠道產(chǎn)品銷售誤導(dǎo)的風(fēng)險提示》就再次直指銀行保險銷售誤導(dǎo)，并提示保險消費(fèi)者，購買銀保產(chǎn)品時謹(jǐn)防混淆產(chǎn)品類型、夸大產(chǎn)品收益、隱瞞產(chǎn)品情況等銷售誤導(dǎo)行為。(記者蘇向杲)