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新三板市場交易制度繼續完善。

全國中小企業股份轉讓系統公司與中國結算公司近日聯合發布實施《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股份特定事項協議轉讓業務暫行辦法》，明確五種特定事項將通過線下渠道以協議轉讓的方式完成。

這五種特定事項包括：與掛牌公司收購及股東權益變動相關的股份轉讓，轉讓雙方存在實際控制關系或均受同一控制人所控制的股份轉讓，外國投資者戰略投資掛牌公司，股東間履行業績承諾及補償等特殊條款，以及行政劃轉掛牌公司股份。

同時，《暫行辦法》還對特定事項協議轉讓業務，在轉讓價格、股份性質、信息披露等方面提出了基本要求;明確了全國股轉公司和中國結算的職責分工及與轉讓雙方的權責關系;提出了業務的具體辦理流程，以及對相關申請材料的要求。

全國股轉公司負責人介紹，發布《暫行辦法》是為了配合全國股轉系統交易制度改革，滿足市場參與人并購重組等特定事項協議轉讓需求，同時規范掛牌公司股份特定事項協議轉讓行為。

關于特定事項協議轉讓的價格，《暫行辦法》約定，股份轉讓雙方可以就轉讓價格進行協商。特定事項協議轉讓的價格不低于協議簽署日該股票前收盤價的50%或當日最低成交價中的較低者;轉讓協議簽署日該股票無收盤價的，應當以最近一次發行價格、資產評估報告中的評估價格或最近一期經審計的每股凈資產等為參考，合理確定轉讓價格。

從新三板市場掛牌公司的發展階段和股權結構看，新三板市場股權轉讓的需求更為多元，除普通的二級市場交易型投資者的交易需求外，收購、引進戰略投資者等大額定向轉讓需求也占到相當份額。

上述負責人表示，針對此類不宜通過或無法通過交易系統完成的協議轉讓需求，給市場相關主體提供適宜的實現途徑，一方面可以支持企業合理的資本運作需求，另一方面也可以避免相關轉讓行為對二級市場交易造成沖擊，有利于維護新三板二級市場的正常交易秩序。

市場人士認為，《暫行辦法》關于五種股份轉讓事項的特定規定是對新三板市場交易制度進一步的改革和完善，使其更加符合市場參與者的交易需求。