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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日，杰羅姆·鮑威爾正式宣誓就職第16任美聯(lián)儲(chǔ)主席，接替前任主席珍妮特·耶倫執(zhí)掌“美國(guó)央行”。

鮑威爾的主席任期為4年，他在當(dāng)天宣誓后表示，“如今在美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的同時(shí)，失業(yè)率和通脹率很低，我們將支持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、健康的就業(yè)市場(chǎng)，以及價(jià)格穩(wěn)定”。外界普遍預(yù)期，鮑威爾接任美聯(lián)儲(chǔ)主席，意味著前任主席耶倫的貨幣政策在短期內(nèi)有望得到延續(xù)，同時(shí)金融監(jiān)管方面或?qū)⒂兴蓜?dòng)。

從去年年底鮑威爾獲提名至今，美聯(lián)儲(chǔ)在更換“掌門(mén)人”后會(huì)采取怎樣的政策，一直備受外界關(guān)注。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)負(fù)責(zé)履行美國(guó)中央銀行的職責(zé)，其核心管理機(jī)構(gòu)是美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)。去年11月初，美國(guó)總統(tǒng)特朗普提名鮑威爾接替耶倫，擔(dān)任下屆主席職務(wù)。今年1月23日，鮑威爾的人事案在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)，提名得以最終確定。

鮑威爾也成為40多年來(lái)第一位不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的美聯(lián)儲(chǔ)主席。分析人士認(rèn)為，鮑威爾雖然并非經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身，但長(zhǎng)期的金融市場(chǎng)工作背景以及在不同領(lǐng)域工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，讓他成為特朗普眼中能平衡各方利益和意見(jiàn)的美聯(lián)儲(chǔ)主席。這些工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)槊缆?lián)儲(chǔ)決策帶來(lái)不同的視角。在目前美國(guó)共和、民主兩黨分裂加劇之時(shí)，鮑威爾擅長(zhǎng)建立共識(shí)的特點(diǎn)變得尤為突出，這將有利于團(tuán)結(jié)美聯(lián)儲(chǔ)，推進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇。

就任美聯(lián)儲(chǔ)主席，對(duì)于鮑威爾來(lái)講，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。有利的一面是，前任主席耶倫為他留下了一個(gè)更加健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和貨幣政策環(huán)境。美國(guó)去年GDP增速為2.3%，高于2016年的1.5%，呈現(xiàn)低開(kāi)高走態(tài)勢(shì)。在耶倫的推動(dòng)下，美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)啟了貨幣政策正常化的道路，在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)上美聯(lián)儲(chǔ)逐步加息。

不利的一面則是，特朗普政府的稅改法案可能成為鮑威爾就任后面臨的一道難關(guān)。特朗普稅改法案可能會(huì)提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，但也會(huì)擴(kuò)大聯(lián)邦預(yù)算赤字，使美聯(lián)儲(chǔ)加快貨幣政策正常化的步伐陷入兩難。在美國(guó)政府債務(wù)高企的背景下，如果鮑威爾過(guò)于激進(jìn)地加息或縮減資產(chǎn)負(fù)債表，可能對(duì)金融市場(chǎng)造成巨大沖擊。作為特朗普“欽點(diǎn)”的美聯(lián)儲(chǔ)主席，他能否免受特朗普干預(yù)，保持美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性也是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。