到昨天為止,三大石油公司的2018年工作會議均已落幕。記者從三家公司獲悉,年度工作會議上除了常規的經營總結和工作部署外,各家公司負責人均著重強調了改革的重要性,并宣稱將貫徹國家油氣體制改革部署,推進機制改革和重組整合。
中石油集團董事長王宜林在年度工作會上表示,持續深化改革已進入“施工期”,推進實施的任務艱巨而繁重,要以改革開放40周年為契機,充分發揮主體作用,推動思想再解放、改革再深入,不斷取得持續深化改革的新突破新進展。
具體而言,今年中石油要基本完成“三供一業”分離移交和醫療、教育機構的社會化改革,試點推進退休人員社會化管理,加快健全法人治理結構,建立完善以公司章程為核心的制度體系,加快三項制度改革。
中石化集團總經理戴厚良在年度工作會上提出,要抓好頂層設計,研究完善公司全面深化改革總體方案,保持改革措施的連續性和穩定性;要推進體制改革,按照中國特色現代國有企業制度的要求,貫徹國家油氣體制改革部署,持續加強董事會建設,加快構建與公司規模和戰略發展相匹配的治理體系;要推進機制改革,落實企業經營自主權,深化三項制度改革,推進績效考評機制改革;要推進重組整合,堅持有進有退、有所為有所不為的原則,因地制宜、因企制宜,有序推進企業重組整合。
按照去年中期業績會上時任董事長王玉普透出的信息,中石化銷售公司要力爭在去年年內上市,以實現進一步深化改革。除了銷售公司外,中石化還在地熱、管道等具體業務板塊推進混合所有制改革。
中石化集團一位內部人士昨天告訴上證報記者,出于審批等方面原因,銷售公司的上市時間有所推遲,目前仍在有關部門審批過程中,有重大進展會公告披露。公司也會持續推進銷售公司上市所需要的體制機制改革。
中海油集團董事長楊華在上周舉行的年度工作會上表示,中海油要以改革和轉型為主線來謀劃公司未來發展,堅持以轉型引領改革、以改革推動轉型,實現公司在新時代的高質量發展,具體包括著力推進提質增效,打造具有成本和規模競爭優勢的上游業務板塊;加快產業轉型升級,提升產業鏈整體抗風險能力;深化體制機制改革,為企業長遠可持續發展提供有力支撐等。
他表示,要推動改革力度再大一些,要堅持問題導向,通過改革提供有效的制度供給,增強公司活力,給員工更大的信心。
“三大石油公司目前都面臨幾個共同的問題。”國家發改委能源研究所原所長周鳳起昨天在接受上證報記者采訪時表示,首先,中國的原油對外依存度已經比較高,接近70%,意味著石油安全問題越來越突出;其次,氣候變化和綠色發展理念又對“控油”提出要求,在煤炭之后進一步控制石油勢在必行;其三,國內油氣定價機制仍未完全理順,還有進一步市場化的空間;最后,中國油氣產業在國際上的競爭力也仍然不夠,還需要增加油價的話語權。
在他看來,這些問題都需要改革來加以解決。對三大石油公司來說,去年公布的油改方案是促進其深化改革的契機。而混改雖然有助于提高競爭力,卻很難真正打破現有格局,混改的推進也有待很多其他條件成熟。未來,上中下游都有必要推出改革措施。其中,中游管道領域打破壟斷是當務之急,對上游放開的效果則不應抱太高期望,畢竟上游投資大、風險高,民企不一定愿意進來,而下游市場的放開更值得期待。
⊙記者 陳其玨 ○編輯 林堅
(責任編輯:趙艷萍 HF094)