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青島天津松綁人才政策頻出 放低落戶門檻
來源:中國證券報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2018-01-10 09:54:10

1月9日,青島、天津兩地同時(shí)發(fā)布“租房落戶”政策。以天津?yàn)槔瑢?duì)本人或直系親屬無名下合法住房的,可在其長期租賃房屋所在社區(qū)落集體戶口。

中國證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),2018年以來,多地密集發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)政策,主要圍繞發(fā)展住房租賃市場和松綁限購為主,其中人才引進(jìn)政策頻出,多地將引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)降低至大專。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,部分城市人口引進(jìn)的門檻過低,很大程度上不是為了吸引人才,而是為了吸引購房者。這容易引起市場的非理性判斷,但目前稱樓市回暖為時(shí)尚早。

放低落戶門檻

1月9日,青島市人民政府新聞辦公室官方微博“青島發(fā)布”發(fā)文稱,青島將深化戶籍制度改革,以合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件,全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。加快取消購房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶條件,優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體落戶問題。

同日,天津市政府新聞發(fā)布會(huì)透露,天津?qū)?shí)行引進(jìn)人才“租房落戶”政策,對(duì)本人或直系親屬無名下合法住房的,可在其長期租賃房屋所在社區(qū)落集體戶口。拓寬突出貢獻(xiàn)引進(jìn)人才政策受眾面,從外地在津投資企業(yè)擴(kuò)展到全部在津注冊(cè)企業(yè)。對(duì)在天津高職院校畢業(yè)的外省市畢業(yè)生在津就業(yè)并申報(bào)落戶的,由畢業(yè)2年以內(nèi)調(diào)整為30周歲(含)以下。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中國證券報(bào)記者表示,青島和天津此次在農(nóng)業(yè)人口市民化政策上繼續(xù)給予了鼓勵(lì)和刺激,充分說明了當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)。從此類政策來看,將加快部分農(nóng)業(yè)人口的市民化進(jìn)程,對(duì)于城鎮(zhèn)化率的提高等都有積極的作用。此外,雖然出發(fā)點(diǎn)在于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,但實(shí)際上對(duì)于市場交易也是有積極作用的,尤其是新市民的導(dǎo)入,帶來了較大規(guī)模的需求。

“人才松綁”政策頻出

中國證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),2018年以來,多地密集發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)政策。各地出臺(tái)的政策,除降低落戶門檻外,大致可分為兩類:一是發(fā)展住房租賃市場。以南昌為例,1月7日,南昌市2018年政府工作報(bào)告稱,將完善土地、稅收、金融等措施,建立健全房地產(chǎn)發(fā)展長效機(jī)制,大力發(fā)展住房租賃市場。二是松綁限購。以蘭州為例,1月8日起,蘭州正式取消西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房限購政策。

近期房地產(chǎn)調(diào)控的政策中,“人才松綁”尤為顯著。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2017年10月以來,短短3個(gè)月時(shí)間,全國就有近20個(gè)城市和地區(qū)發(fā)布了引進(jìn)人才的新政策。包括南京、蘭州、合肥、鄭州等城市,都在最近發(fā)布了不同內(nèi)容的落戶寬松與人才引進(jìn)政策。為人才松綁房地產(chǎn)調(diào)控政策,成為了最近幾個(gè)月二、三、四線城市的房地產(chǎn)調(diào)控新政策,很多城市甚至把人才的門檻放寬到了大專。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則稱,部分城市人口引進(jìn)的門檻過低,很大程度上不是為了吸引人才,而是為了吸引購房者。對(duì)市場來說,容易引起非理性的判斷。地方的人才政策不應(yīng)該和房地產(chǎn)限購掛鉤,對(duì)于真正的人才應(yīng)該是提供直接的居住房源,單純的將人才推向市場也容易帶來房地產(chǎn)市場的不穩(wěn)定。

張大偉進(jìn)一步表示,“落戶寬松”、“購房首套不限購”、“提供購房補(bǔ)貼”是大部分二三線城市發(fā)布的主要人才政策。目前看,全國一線城市限購嚴(yán)格,房價(jià)依然較高。這種情況下,二三線城市的房價(jià)更有吸引力。但人才政策不能成為房地產(chǎn)調(diào)控的窗戶。

嚴(yán)躍進(jìn)則稱,上述政策,對(duì)于人口的導(dǎo)入和購房、租房需求的釋放都有積極的作用,相比松綁限購,此類政策更為積極,也是釋放新購房需求的做法。

判斷回暖為時(shí)過早

房地產(chǎn)政策頻出的刺激下,2018年以來房地產(chǎn)概念股更是一路飄紅,成為A股8連陽的中堅(jiān)力量。在此背景下,市場上又有不少樓市回暖、放開限購甚至房價(jià)上漲等聲音。中國證券報(bào)記者多方求證,樓市回暖或許還早,主要原因體現(xiàn)在“信貸偏緊”、“限購限售持續(xù)”、“需求端依然低迷”、“租賃市場配套未完備”等方面。

信貸方面,中國證券報(bào)記者采訪得知,目前房貸利率仍維持高位,1.1倍首套房貸利率仍是主流。數(shù)據(jù)顯示,2017年12月份全國首套房貸款平均利率為5.38%,相當(dāng)于基準(zhǔn)利率1.098倍,環(huán)比上升0.37%。張大偉表示,整體看,信貸政策依然偏緊,調(diào)整政策不代表全面放松。

限購限售方面,絕大部分實(shí)行房地產(chǎn)限購限售的城市,依然沒有松綁限售、限購。以蘭州市為例,本次在取消部分區(qū)域住房限購政策的同時(shí),對(duì)市民持有核心城區(qū)的住房還開始實(shí)施3年期限的限售政策。業(yè)內(nèi)人士表示,只要限售限購未取消,可購買人群數(shù)量就仍將保持低位。

需求方面,2018年首周,部分重點(diǎn)城市樓市交易依然冷清。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì),1月1日-7日,北京新建住宅市場(剔除自住房和保障房,含普通住宅+豪宅+別墅)成交18.7億元,環(huán)比前一周下跌68%。鏈家研究院統(tǒng)計(jì)的2017年最后一周和2018年首周數(shù)據(jù)顯示,北京、上海、成都、深圳、天津等城市,二手房交易仍處于低位。

租賃市場方面,目前租賃市場所謂的“租售同權(quán)”還停留在概念層面,要想完全落實(shí),還需要相關(guān)立法和政策配套。張大偉表示,目前大多租房房源屬性為商業(yè)地產(chǎn),無法解決落戶、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面的具體需求。(記者 江鈺鈴 董添)

(責(zé)任編輯:殷俊紅)

標(biāo)簽: 青島 天津 落戶 人才

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