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1月16日上午9時(shí)，浙江省十二屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕，浙江省代省長(zhǎng)車(chē)俊作政府工作報(bào)告，首次提到“八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”。

一改過(guò)去一直提的“七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”概念，此次政府工作報(bào)告中提出：“大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快形成以八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。”

這也是文化產(chǎn)業(yè)首次躋身“萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)俱樂(lè)部”。

《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)提出，到2020年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)1.6萬(wàn)億元。

此外，政府工作報(bào)告中透露，2016年浙江預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值4.6萬(wàn)億元、增長(zhǎng)7.5%左右，2017年的目標(biāo)則是增長(zhǎng)7%以上。

打造萬(wàn)億文化產(chǎn)業(yè)

浙江省政府工作報(bào)告提出，2017年要大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快形成以八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。

數(shù)據(jù)顯示，浙江省文化產(chǎn)業(yè)增加值由2010年的1056.09億元增加到2015年的2490億元，年均增長(zhǎng)18%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的3.88%提高到2015年的5.81%，文化產(chǎn)業(yè)已成為浙江省支柱性產(chǎn)業(yè)之一，綜合實(shí)力位居全國(guó)第4位。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院綜合處長(zhǎng)處長(zhǎng)潘毅剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出，浙江文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是，發(fā)展比較早，企業(yè)基礎(chǔ)比較好，大企業(yè)比較多。

“之所以把文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)做萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，是因?yàn)樗切陆?jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分。”潘毅剛指出，文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，比如信息產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)有很多的交叉。

近幾年來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)已成為浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2015年，全省電視劇、動(dòng)畫(huà)片、電影產(chǎn)量分別居全國(guó)第一、第二和第三位。目前全省擁有各類(lèi)文化法人單位近10萬(wàn)家，從事文化工作的個(gè)體工商戶(hù)超10萬(wàn)家，各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)140多個(gè)。浙江出版聯(lián)合集團(tuán)、華策影視(300133,股吧)、宋城演藝(300144,股吧)、華誼兄弟(300027,股吧)等一批龍頭企業(yè)在全國(guó)產(chǎn)生較大影響力。

但這些領(lǐng)域，也都面臨著各自的問(wèn)題。潘毅剛認(rèn)為，迫在眉睫的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，“文化產(chǎn)業(yè)不能光靠資本的注入，更需要?jiǎng)?chuàng)新的內(nèi)容，需要保護(hù)創(chuàng)新，尤其是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，否則創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是一句空話”。

另外，還需要打造國(guó)際性的大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)將國(guó)內(nèi)的文化輸出去。2016年浙江電視劇、動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量和文化服務(wù)出口總量均居全國(guó)第2位;全省文化服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)40.68億元，同比增長(zhǎng)29.8%，位居全國(guó)第3位，其中文化服務(wù)出口達(dá)14.68億元，同比增長(zhǎng)140%，位居全國(guó)第2位。

今年GDP增速保7%

浙江省政府工作報(bào)告指出，2017年主要目標(biāo)是確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)政府工作報(bào)告中提出的工作任務(wù)，浙江未來(lái)一年要在“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家大戰(zhàn)略背景下，建設(shè)好以下幾大載體：義甬舟開(kāi)放大通道、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、杭州城西科創(chuàng)大走廊、中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、寧波梅山新區(qū)、中國(guó)(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等。

同時(shí)，通過(guò)特色小鎮(zhèn)理念和方式分塊改造提升開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))，力爭(zhēng)在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工和批發(fā)零售等“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先行取得突破。

G20峰會(huì)后，未來(lái)幾年浙江要做好重點(diǎn)保障的盛會(huì)主要是世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)和2022年杭州亞運(yùn)會(huì)。

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”依舊是浙江未來(lái)一年的戰(zhàn)略要點(diǎn)。與過(guò)去相比，重要性更加突出的是提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，這方面浙江將重點(diǎn)推進(jìn)省部共建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，并通過(guò)杭州城西科創(chuàng)大走廊、錢(qián)塘江金融港灣、中心城市科技城以及特色小鎮(zhèn)等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

有效投資方面，浙江的目標(biāo)是完成“411”重大項(xiàng)目投資1萬(wàn)億元以上，確保交通水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、重點(diǎn)技術(shù)改造投資和生態(tài)環(huán)保投資增長(zhǎng)15%以上，確保浙商回歸到位資金3800億元、實(shí)際利用外資160億美元。

過(guò)去一年里，浙江在“三去一降一補(bǔ)”方面，處置555家“僵尸企業(yè)”，淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能;全省商品房去化周期從年初的22.2個(gè)月下降至年底的11.7個(gè)月，其中住宅從15.8個(gè)月下降至7.3個(gè)月;規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率從57.8%下降到56%;直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1010億元。

這一年浙江省的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入“快車(chē)道”，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)至城區(qū)地鐵專(zhuān)線、杭紹臺(tái)鐵路等一批交通項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

杭州、寧波、溫州、金華-義烏四大都市區(qū)，城市化水平達(dá)到71%左右，高出全省平均水平約4個(gè)百分點(diǎn);GDP平均增長(zhǎng)8.3%，高出全省平均水平約1個(gè)百分點(diǎn)。

浙江省政府工作報(bào)告中也指出，還存在不少矛盾和問(wèn)題。比如，民間投資、工業(yè)投資增長(zhǎng)不快，企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)依然突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然比較困難，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換還需要付出更大努力，基本公共服務(wù)供給仍然不足等。