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全國發(fā)展和改革工作會議提出了2017年九方面重點工作，包括去產(chǎn)能在內(nèi)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重點工作之首。2017年化解過剩產(chǎn)能的過程中，我國將統(tǒng)籌處理好去產(chǎn)能與穩(wěn)定供應(yīng)、穩(wěn)價格之間的關(guān)系。在繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的同時，做好電解鋁、水泥等過剩行業(yè)的去產(chǎn)能工作。

回歸2016年，地方政府制定的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標的總和遠超國家發(fā)改委制定的4500萬噸產(chǎn)能規(guī)模——這一目標已于2016年10月份完成。總體來看，各地區(qū)完成情況各異，去年總體退出煉鋼產(chǎn)能8166萬噸，為國家發(fā)改委目標的1.81倍。

截至目前，河北、江蘇、山東、遼寧等26省(直轄市、自治區(qū))均已通過政府門戶網(wǎng)站等官方渠道公布2016年去產(chǎn)能任務(wù)完成情況。各省市如若按照自身設(shè)定目標來進行比較，超額完成規(guī)劃任務(wù)的省份包括江蘇、廣東和浙江等;完成規(guī)劃任務(wù)的省份包括安徽、福建、廣西、貴州、河南、黑龍江、吉林、江西、內(nèi)蒙古、山東、四川、新疆、遼寧、青海和天津等;未按規(guī)劃完成任務(wù)的省份包括河北、重慶、甘肅和云南等。

展望2017年，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)表示，如果說2016年是鋼鐵三年去產(chǎn)能的元年，那么2017年將是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅之年。目前國家發(fā)改委正在組織編制去產(chǎn)能實施計劃，2017年壓減產(chǎn)能不少于2016年，將是鋼企去產(chǎn)能攻堅克難的階段。

2016年12月份，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，未來每年化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸左右，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進產(chǎn)能5億噸左右。

華創(chuàng)證券相關(guān)分析師表示，2017年去產(chǎn)能有望進一步加碼擴圍，產(chǎn)能過剩行業(yè)基本面改善或?qū)⒀永m(xù)。在2016年煤炭、鋼鐵出清過剩產(chǎn)能任務(wù)超額提前完成的基礎(chǔ)上，2017年，去產(chǎn)能將加碼并擴圍。據(jù)悉，2017年煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能數(shù)量指標或增加一成以上，同時，去產(chǎn)能范圍將擴展至水泥、玻璃、電解鋁和船舶等四大行業(yè)。

“由于2016年去產(chǎn)能效果好于預(yù)期，去產(chǎn)能帶來的價格上漲對行業(yè)盈利改善起到了顯著的推動作用，2017年鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能有望進一步加速推進。這一方面意味著產(chǎn)能過剩行業(yè)信用資質(zhì)分化的狀況將進一步加劇，中小企業(yè)或?qū)⒚媾R更為嚴峻的生存困境，破產(chǎn)兼并重組或?qū)⒓铀伲袠I(yè)龍頭企業(yè)盈利的改善仍有望延續(xù)，信用資質(zhì)也將進一步好轉(zhuǎn);另一方面，去產(chǎn)能加速將進一步加劇推動大宗商品價格的上行。此外，考慮到2017年去產(chǎn)能有望向水泥、玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)擴圍，2017年供給的收縮也有望加劇這些行業(yè)價格的上行壓力，疊加海外大宗價格上漲帶來的輸入性通脹壓力，2017年通脹壓力由PPI向CPI傳導(dǎo)的趨勢不容忽視。”上述分析師表示。