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中新網(wǎng)金華10月24日電(董易鑫)“五金工匠走四方，府府縣縣不離康”這句廣為流傳的順口溜，道出浙江金華永康市的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀——作為全國最大的五金生產(chǎn)基地和專業(yè)市場，該市擁有五金制造類市場主體超過14萬戶，從業(yè)人員達50多萬，經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。

近年來，該市將發(fā)展目標鎖定到共同富裕上，既要做大蛋糕，扎實推進五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)村收入水平;更要分好蛋糕，不斷提升民眾生活的幸福感;此外，當?shù)剡€著眼“更大范圍的共富”，樹立謀劃了永武(永康—武義)“產(chǎn)業(yè)飛地”、“東遷西歸”東西部協(xié)作等跨區(qū)域、多領(lǐng)域項目，不斷縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距，“五金之都”的共富交響曲更加生動悅耳。

2023年7月，永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的全國技術(shù)能手盧江峰老師(紅衣)對云南省怒江州職教中心的學(xué)生進行無人機培訓(xùn)。程欣榮 攝

產(chǎn)業(yè)興盛 增收致富的均衡化發(fā)展

聚焦“世界五金之都”戰(zhàn)略，永康緊扣浙江全省唯一縣域經(jīng)濟治理改革試點工作，堅定不移走工業(yè)強市之路，扎實推進五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅。

今年9月，第28屆中國五金博覽會在永康國際會展中心拉開帷幕，共有來自海內(nèi)外的1500家企業(yè)參展，較上一屆增長了52.2%，展出面積近9.1萬平方米，為歷屆之最。

數(shù)據(jù)顯示，永康五金行業(yè)實力雄厚：年產(chǎn)保溫杯超12億只，占全國總產(chǎn)量的80%以上;年產(chǎn)防盜門3700萬樘，年銷量占全國70%;電動工具總產(chǎn)值達167億元人民幣，總產(chǎn)量和出口量分別占全國的四分之一和三分之一……

五金產(chǎn)業(yè)的興盛，直接的影響就是永康中小企業(yè)、個體工商戶眾多，量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶是經(jīng)濟韌性、就業(yè)韌性的重要支撐，2023年，永康新增安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員超1.3萬人，再就業(yè)1103人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3%以內(nèi)。

然而，促進共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。2022年以來，永康市委、市政府積極整合多方資源力量，大力助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展，“輸血”與“造血”雙管齊下、資金扶持與產(chǎn)業(yè)幫扶齊頭并進，通過黨建引領(lǐng)、國企參與、產(chǎn)業(yè)培育、項目孵化、企業(yè)共建等增收致富“十二式”，不斷提升該市村集體經(jīng)濟水平。

幾個月前，永康市唐先鎮(zhèn)石湖坑村村民陳東園種植的五指巖生姜迎來豐收。以往，陳東園需要頂著太陽、帶著生姜去十多公里外的集市上銷售，如今，當?shù)氐拇迤舐?lián)合的強村公司工作人員上門全數(shù)收購，價格也合適。

該類型的公司實行了“企業(yè)+集體+農(nóng)戶”的強村富民新機制，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過投資、參股組建公司實體，以項目聯(lián)建等形式統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，實行公司化運營兼顧社會效益，探索帶動當?shù)亻e置農(nóng)村勞動力高質(zhì)量就業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。只要村民有意愿合作，并且產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)，公司就進行統(tǒng)一收購，這樣村集體也有了收入來源，實現(xiàn)雙贏。

數(shù)據(jù)顯示，永康近年來深入開展強村富民行動，實現(xiàn)402個行政村集體經(jīng)濟總收入30萬元且經(jīng)營性收入15萬元以上全覆蓋，其中，145個村經(jīng)營性收入100萬元以上。

服務(wù)升級 優(yōu)化民生的持續(xù)性發(fā)力

共同富裕不僅體現(xiàn)在“錢包越來越鼓”，為兜住民眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，永康堅持財政支出七成用于民生。真金白銀的支持下，當?shù)卦诮ㄔO(shè)保障性住房、升級公共服務(wù)供給、豐富精神文化生活、迭代提升社會治理等方面發(fā)力。

安居才能樂業(yè)。2022年10月，永康出臺《永康市金藍領(lǐng)公寓銷售管理辦法(試行)》，新建兩個金藍領(lǐng)公寓項目，總建筑面積約52萬平方米，總投資約26.6億元，共計3000多套70年產(chǎn)權(quán)的全裝修、拎包入住的住房，銷售均價遠低于市場價，預(yù)計2025年期間交付。

同時，購房戶中的適齡兒童可享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，周圍還配備了養(yǎng)老服務(wù)用房、鄰里中心等。

“一老一小”是公共服務(wù)的重要部分。目前，永康的義務(wù)教育共同體實現(xiàn)全覆蓋，新增公辦學(xué)位1.1萬個，4所學(xué)校成功創(chuàng)建浙江省現(xiàn)代化學(xué)校;“健康永康”建設(shè)成效顯著，第一人民醫(yī)院啟動三甲創(chuàng)建，農(nóng)村居家康養(yǎng)試點有序推進，養(yǎng)老保險基礎(chǔ)標準增至每月290元，新建“醫(yī)防護”兒童健康管理中心和嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心10家，新增普惠性托位2721個。

為守牢平安防線，當?shù)厣钊腴_展“扛旗強基三源共治”專項行動，迭代升級“龍山經(jīng)驗”“141”社會治理體系，穩(wěn)步提升整體智治實現(xiàn)率，率先形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，永康城市平安指數(shù)進入浙江全省第一方陣。

永康市是浙江全省民族工作重點縣(市、區(qū))之一。當?shù)鼐o緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，推進民族團結(jié)石榴籽社區(qū)建設(shè)，培育浙江省級民族團結(jié)進步教育基地2個，浙江省級民族團結(jié)進步重點培育單位2個。

東遷西歸 共同富裕的更廣義探索

對于共同富裕的探索建設(shè)，永康還有更廣闊的演繹：萌生于2003年的“東遷西歸”東西部協(xié)作技能人才培養(yǎng)新模式“生命力”日漸旺盛，現(xiàn)如今通過人才協(xié)同培育，深化區(qū)域經(jīng)濟合作，近三年永康高技能人才數(shù)每年新增4000多人。

“我原來比較叛逆，也不知道自己將來要做什么。來永康后接觸到的人和物完全不一樣，感覺更有目標了。”受益于永康與四川省理縣的東西部協(xié)作，從永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)后回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孟剛說。

“東遷西歸”職教協(xié)作平臺的誕生源于永康市委、市政府立足于破解東部企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求迫切但技工后繼人才缺乏，與西部就業(yè)人口眾多但就業(yè)層次不高之間的矛盾。

數(shù)據(jù)顯示，2003年至今，永康先后招收中西部學(xué)生3000多人，目前畢業(yè)學(xué)生年收入10萬元以上的超60%，已擔任企業(yè)中層及技術(shù)骨干以上的有600余人，自主創(chuàng)業(yè)成功的近120人。

目前，永康已與云、貴、川、皖、贛5個省份的10所職業(yè)院校開展戰(zhàn)略合作，形成互嵌式民族交流、一體化聯(lián)合辦學(xué)、訂單式對口幫扶等“一校一模式”。

此外，永康還創(chuàng)新學(xué)歷技能雙元培育模式，設(shè)立“2+1”或“2+1+2”的“云上職校”模式，形成“理論教材共定、實訓(xùn)基地共建、師資隊伍共育、教學(xué)過程共管”的四融共建實踐教學(xué)機制，東部老師線上擔任課程主講教師，西部老師現(xiàn)場輔助學(xué)生理解學(xué)習(xí)，西部學(xué)生能夠在當?shù)貐⑴c虛擬仿真實訓(xùn)、企業(yè)車間生產(chǎn)直播教學(xué)。

當?shù)亻_設(shè)“云上課堂”320課時，參與虛擬仿真實訓(xùn)2464人次，開展實訓(xùn)車間直播教學(xué)504次。

更重要的是，這些“東遷”的學(xué)子經(jīng)過在永康的學(xué)習(xí)和企業(yè)的鍛煉之后，其中會有一定數(shù)量的優(yōu)秀學(xué)子帶著他們在永康學(xué)習(xí)感悟的市場意識和市場能力回到西部，有利于實現(xiàn)東西部地區(qū)高素質(zhì)人力空間均衡布局，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

眼下，“東遷西歸”職教協(xié)作改革在四川平昌、貴州納雍、貴州金沙、云南怒江、云南曲靖、江西上饒等地推廣實施，相關(guān)組件在IRS系統(tǒng)上被寧波象山、麗水縉云等地申請復(fù)用，實現(xiàn)復(fù)制推廣，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進共同富裕。

10月26日，以“協(xié)力創(chuàng)新 同心共富”為主題的2023職業(yè)教育與共同富裕高層對話會將在永康舉行，探尋鄉(xiāng)村振興與共同富裕的職教答案。

此次活動由中華職業(yè)教育社、中國新聞社指導(dǎo)，中國新聞報、民建浙江省委會、中國新聞社浙江分社主辦，浙江省中華職業(yè)教育社協(xié)辦，中共永康市委、永康市政府、中華職業(yè)教育社職業(yè)指導(dǎo)中心、中國新聞社浙江分社新聞發(fā)展中心、中新社國際傳播集團浙江分公司承辦，永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、永康五金技師學(xué)院支持。(完)