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為在統籌疫情防控和經濟社會發展中切實做好各項民生保障工作，不斷提升困難群眾獲得感、幸福感、安全感，推動樂山經濟社會穩定發展和社會大局穩定，近日，樂山市民政局印發《關于做好紓困解難惠民20條措施的通知》，梳理出困難生活保障、養老服務、未成年人關愛等民政紓困解難惠民8個領域20條措施，并提出具體要求，切實發揮民政惠民政策在排民憂、解民困、保民生中的最大作用，以優的成績和實的成效迎接黨的二十大勝利召開。

提高困難群眾保障水平

在困難群眾生活保障方面，提高城鄉低保、特困生活保障標準。參照《關于發布2022年全省城鄉居民最低生活保障和特困人員基本生活標準低限的通知》，啟動樂山城鄉低保、特困人員調標，提高困難群眾保障水平，縮小城鄉困難群眾保障差距。

擴大困難群眾救助保障范圍。落實主動發現主動救助機制，將符合條件的生活困難家庭和人員，及時納入低保、特困人員救助供養范圍;適度擴大低保保障面，將低保邊緣家庭中的重病患者及一、二級重度殘疾人和三級精神、智力殘疾人納入低保保障。

發放困難群眾一次性生活補貼。按照城市每人124元、農村每人84元的標準，為樂山14.7萬名低保對象、特困人員增發一次性生活補貼。

加大相關群體救助幫扶力度

加大臨時救助力度。加大對受疫情影響無法返崗復工、連續三個月無收入來源、生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業人員，以及生活困難未就業大學生、打拐解救人員、見義勇為人員等群體的救助幫扶力度，根據實際情況及時采取臨時救助等相應幫扶措施。

簡化救助流程。綜合考慮受疫情影響困難群眾實際情況，簡化優化救助程序，對低保、特困人員的申請可不再進行民主評議，對能通過經濟狀況核對獲取相關材料的可不再進行入戶調查，對在非戶籍地因疫情等影響基本生活陷入困境的群眾，由急難發生地直接實施臨時救助。

優化救助服務。針對困難群眾實際需要，統籌運用發放實物、現金和提供服務等方式，實施分類化、差異化救助幫扶。對遭遇重大生活困難的，可采取“一事一議”方式提高救助水平。鼓勵各地按規定通過政府購買服務的方式引導社會力量參與提供救助服務。鼓勵、支持慈善組織、志愿者、專業社會工作者等力量積極參與社會救助，為困難群眾提供物資捐贈、生活照料、心理疏導、送醫護理等多樣化服務。鼓勵、引導慈善組織設立社會救助項目，進一步加強政府救助與慈善幫扶的有效銜接。

用心用情關愛弱勢群體

在養老服務方面，為困難老年人家庭實施適老化改造。按照每戶政府補貼1000元的標準，投入資金204萬元，對全市2040戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。

在未成年人關愛保護方面，保障孤兒基本生活。按照機構養育孤兒每人每月1600元，社會散居孤兒每人每月1200元標準，為全市未滿18周歲的孤兒(含艾滋病病毒感染兒童)發放基本生活費。

實施“福彩圓夢·孤兒助學”工程。按照每人每學年1萬元的標準，為已被認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學校、普通全日制專科學校、高等職業學校等高等院校及中等職業學校就讀的中專、大專、本科學生和碩士研究生發放助學金。

實施“孤兒醫療康復明天計劃”。根據孤兒需求，資助孤兒體檢、住院治療、康復訓練等。

落實事實無人撫養兒童保障。參照每人每月1200元的孤兒基本生活補助標準，對事實無人撫養兒童給予基本生活補貼，已獲得最低生活保障金或者困難殘疾人生活補貼且未達到事實無人撫養兒童基本生活保障補貼標準的進行補差發放。

實施“蜀護未來·助夢學海”工程。按照每人1萬元的標準，給予2022年參加高考并考入普通全日制本科和專科高等院校的事實無人撫養兒童一次性資助，用于學費、住宿費、書本費、生活費和學習用品等支出。

在殘疾人保障方面，發放困難殘疾人生活補貼。按照每人每月100元標準，為持有第二代殘疾人證的樂山市戶籍低保對象發放困難殘疾人生活補貼。

發放重度殘疾人護理補貼。分別按照每人每月100元、70元標準，為持有第二代殘疾人證、殘疾等級為一級和二級的樂山市戶籍殘疾人發放重度殘疾人護理補貼。

織密民生保障網

大力推進民生保障項目。投入資金14.4億元，在全市實施252個民政項目，涉及社會救助、“一老一小”、社區治理、婚姻殯葬、社會組織培育孵化、社工志愿者發展、公益慈善等領域。

在疫情防控和促進就業方面，招聘城鄉社區專職工作人員。會同相關部門聯合印發《關于全市社區專職工作者公開招聘工作的通知》，面向高校畢業生公開招聘城鄉社區專職工作者241人。招募社區疫情排查防控社工崗人員。按照《關于組織實施新冠疫情社區排查防控社工崗項目的通知》，2022年全市招募新冠疫情社區排查防控社工崗318人。

在民生保障方面，推動社會組織服務民生事業。實施社會組織培育孵化項目，健全社會組織培育孵化體系，為有志于或正在創立的準社會組織、初創期社會組織、發展期遇到瓶頸期待升級轉型的社會組織，以及有代表性的各類優秀社會組織提供指導服務，切實增強社會組織服務民生能力。

在殯葬服務方面，實施綠色惠民殯葬政策。在川渝兩地行政區域內死亡，并在川渝兩地殯葬服務機構火化，同時未享受其他市(州)綠色惠民殯葬政策的樂山市戶籍人員，可享受遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰存放等基本殯葬服務費用補貼，按實減免，最高可達1030元/具。

來源：樂山市府