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新華社拉薩２月５日電（記者王軍）記者從西藏自治區扶貧辦獲悉，“十三五”期間，西藏將通過簽訂目標責任書、落實主體責任，抓好精準扶貧、精準脫貧，實現５９萬貧困人口全部脫貧。

由于受到多種因素影響，西藏是我國唯一的省級集中連片特困地區，是貧困面最大、貧困程度最深的地區。２０１５年西藏城鄉居民人均可支配收入僅為全國平均水平的８０％和７１％。

近年來，西藏逐步建立完善政策扶貧、專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援藏扶貧、產業扶貧等扶貧模式，扶貧工作取得明顯成效。數據顯示，中央和西藏不斷加大扶貧投入，“十二五”期間共投入扶貧投資９１．９億元，５８萬人越過貧困線實現穩定脫貧。

但西藏目前仍有５９萬貧困人口尚未脫貧。扶貧工作依然存在貧困人口基數大、貧困集中連片、局部貧困突出、貧困程度深、返貧現象普遍、相對貧困突出等困難。

為此，西藏提出要在“十三五”期間，加大扶貧開發力度，通過健全整體攻堅機制、落實精準扶貧舉措、統籌推進易地扶貧搬遷、實行扶貧開發目標管理責任制等方面，打造大扶貧格局，實現５９萬貧困人口全部脫貧，確保貧困人口“三不愁”（不愁吃、不愁穿、不愁住）、“三有”（有技能、有就業、有錢花）、“三保障”（義務教育、基本醫療、社會保障）。

為進一步落實主體責任，西藏調整了扶貧開發工作領導小組架構，決定設立脫貧攻堅指揮部，下設１１個工作組，統籌指揮脫貧攻堅。同時要求各地（市）、縣組建相應機構，組織實施本轄區的脫貧攻堅工作，目標完不成，實行領導問責。

在日前召開的西藏扶貧工作會議上，自治區黨委政府還與７４個縣區簽訂了減貧目標責任書。同時，還通過《西藏自治區縣區黨政領導班子和領導干部扶貧開發工作考核辦法》，提出要把減少貧困人口數量、提高貧困人口收入、改善貧困地區生產生活條件，作為縣區經濟發展的主要指標，各縣區黨政主要領導作為第一責任人，分管領導為主要負責人。

西藏自治區扶貧辦黨組書記茍靈說：“今年起，將加大對貧困地區的資金投入，通過項目、產業、安居、搬遷、就業、技能、援藏以及駐村扶持等手段，解決貧困人口的脫貧問題。”

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