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新華社寧波２月５日電（裘立華、黃瑞鵬）作為制造業強市的浙江省寧波市政府５日對外發布３５條為企業降本減負的政策，涵蓋降低制度性交易成本、降低企業稅費負擔、降低企業財務成本等，以激發企業的內生動力和創造活力，降低實體經濟企業成本。

寧波市政府日前出臺的《關于進一步降低企業成本減輕企業負擔推進實體經濟“穩增促調”的若干意見》規定，全面清理行政審批前置服務項目，行政機關委托開展的評估評審等中介服務，其費用一律由行政機關支付。市級部門設定的證明、蓋章等審批前置條件和材料一律取消。公共資源交易平臺各項交易服務費按５０％收取，免收信息服務費和場地租賃費，開放招標文件免費在線瀏覽功能。

降低企業稅費負擔方面，政府拿出年收取的相當于土地使用稅、水利建設基金總額的６０％，建立“穩增促調”專項資金，專門用于企業轉型升級補助。對引進的市外高新技術企業享受本市高新技術企業同等政策，對處于培育階段的科技型企業，符合高新技術企業條件的予以優先認定。市和縣（市）區按照財政分擔比例給予企業重組所涉資產增值額２％補助，最高３００萬元。

降低企業財務成本方面，嚴禁各種不合理收費和各種貸款附加條件，減少涉企收費項目，調低收費標準。加強對非法金融活動的防控和打擊，引導資金回流實體經濟。推行出口退稅無紙化管理，實施新的出口稅收函調管理辦法，幫助出口企業加快退稅申報進度，盡快完成應退稅款及時足額到位。

降低社會保險費率方面，從２０１６年２月１日起，市區職工基本醫療保險單位繳費比例從１１％降低到９％。繼續執行失業保險費率從３％下降至２％，用人單位和職工個人繳納費率各降０．５個百分點。對不同工傷風險類別的行業執行不同的工傷保險行業基準費率，平均費率從０．９５％降至０．６１％。

降低水電氣等要素價格和物流成本方面，對企業消費電水氣熱和通信網絡等壟斷、準壟斷要素資源，不得收取各種押金、保證金、擔保金、預付款等費用。開展工業用地彈性出讓區域試點工作，鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等出讓方式，降低企業用地成本。對寧波繞城高速公路浙Ｂ牌照車輛通行費按５０％收取。規范物流園區、口岸、港口碼頭、公鐵水運等環節及進出口環節、海關監管區服務收費，取消不合理收費。

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