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新華社北京２月３日電（記者王希熊爭艷葉前）歲末年初，已近午夜時(shí)分，地處廣深經(jīng)濟(jì)走廊中段的東莞市常平鎮(zhèn)上，仍有不少大貨車滿載貨物呼嘯而過。

這是一座靠制造業(yè)起家的城市。

２０１５年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值增長約８％，高于全國平均水平，邁入了“６０００億元俱樂部”，智能手機(jī)、電子元器件以及服裝、鞋帽等產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國乃至全球前列?！皷|莞堵車，全球缺貨”，并非只是一句玩笑。

“世界工廠”招牌背后，占東莞對外貿(mào)易額和工業(yè)增加值六成以上的外商投資企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。

正是因?yàn)樵趯ν饨?jīng)貿(mào)領(lǐng)域具有這種“風(fēng)向標(biāo)”作用，東莞外資企業(yè)的風(fēng)吹草動(dòng)總能引發(fā)外界聚焦，“倒閉潮”“撤資潮”等報(bào)道也屢屢見諸報(bào)端。

對此，東莞市商務(wù)局副局長方見波說，東莞有外資企業(yè)倒閉外遷是事實(shí)，尤其諾基亞東莞工廠、聯(lián)勝電子等個(gè)別大型工廠關(guān)停結(jié)業(yè)格外受到關(guān)注。但無論是從規(guī)模還是質(zhì)量來看，都屬于正常范圍，并沒有出現(xiàn)所謂的“搬遷潮”。

事實(shí)上，外資仍在不停地涌入東莞。２０１５年，東莞實(shí)際吸收外資５３.２億美元，增長１７．５％。其中外資在科研技術(shù)行業(yè)投資增長１３５％，在金融行業(yè)的投資增幅高達(dá)６９６％，服務(wù)業(yè)超過制造業(yè)成為“吸金大戶”。

一批產(chǎn)品附加值與技術(shù)含量低、資源消耗高的外資企業(yè)倒下或離開，同時(shí)更多更強(qiáng)的企業(yè)不斷成長，迎來一輪新的生命周期。

龍昌數(shù)碼科技有限公司是改革開放后最早一批落戶東莞的“三來一補(bǔ)”外資企業(yè)。走進(jìn)龍昌位于東莞常平鎮(zhèn)的注塑車間，一臺臺機(jī)器手正在緊張工作，它們一刻不停地打開注塑機(jī)艙門，將剛剛成型還發(fā)燙的塑料玩具部件揀出來送上傳送帶，同時(shí)將邊角料投入收集筒等待再次利用。

“１臺機(jī)器手就可以替代１個(gè)分揀工人，不僅精確度高、穩(wěn)定性強(qiáng)，還避免了分揀過程中的燙傷事故。”企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理張利民介紹說，近年來市場的變化逼著企業(yè)“機(jī)器換人”，２０１５年底企業(yè)自動(dòng)化率達(dá)到４０％左右。

從手機(jī)、電腦到數(shù)控機(jī)床，從汽車零部件到機(jī)器人、智能設(shè)備，東莞制造業(yè)出現(xiàn)了對包括外資在內(nèi)的低端產(chǎn)能的擠出效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型為主轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)密集和技術(shù)、資金密集型并重，加工制造業(yè)層級逐步提升。

“從長期發(fā)展看，企業(yè)向綜合成本更低的地方搬遷是個(gè)發(fā)展規(guī)律。我們當(dāng)下需要做的是，提高在東莞的運(yùn)營效率?！币言跂|莞耕耘２０多年的利威鞋業(yè)有限公司高級副總裁查克·吉里思說。

利威的母公司美國布朗鞋業(yè)擁有百年制鞋歷史，是全球最大的鞋業(yè)貿(mào)易公司之一。近年來，東莞在其全球布局中的角色不斷變化，最初主要集中在制造環(huán)節(jié)，現(xiàn)在則成為布朗鞋業(yè)在全球最重要的設(shè)計(jì)研發(fā)中心。

“我們幾年前關(guān)閉了臺灣辦公室，意大利設(shè)計(jì)部只剩２０多人，東莞公司則不斷擴(kuò)容，現(xiàn)在的６００多員工來自１４個(gè)國家和地區(qū)。”盡管如此，吉里思還是坦言，過去幾十年，企業(yè)從美國遷到臺灣再到中國大陸，大陸現(xiàn)在也越來越貴，不排除以后會(huì)外遷到東南亞。

東莞人自己對未來引資比較優(yōu)勢的變化，也有著清醒的認(rèn)識。

方見波說，從外部環(huán)境看，美國等發(fā)達(dá)國家推進(jìn)再工業(yè)化，甚至組團(tuán)到東莞來“招商”，印度等國有更充足的勞動(dòng)力，越南將受惠于區(qū)域自貿(mào)協(xié)定紅利，而且這些新興國家都在仿照中國成功的范例引進(jìn)外資。從內(nèi)部看，除了成本上升吞噬利潤外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，東莞毗鄰港澳的位置優(yōu)勢也在弱化。

不過，與此同時(shí)，東莞多年來積累的龐大制造能力以及產(chǎn)業(yè)配套齊全、投資環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化等條件，依然對外資構(gòu)成了強(qiáng)大的吸引力。

統(tǒng)計(jì)顯示，外資企業(yè)在東莞增資擴(kuò)產(chǎn)總額從２００８年１７億美元提升至２０１５年的４２．９億美元，平均增資項(xiàng)目規(guī)模增長了２.９倍。由此可見，企業(yè)扎根東莞發(fā)展的意愿依然強(qiáng)烈。

在東莞市委書記徐建華看來，“東莞的轉(zhuǎn)型升級主要是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。”他說，在新一輪國際競爭中，東莞將堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)施“東莞制造２０２５”戰(zhàn)略，搶占智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

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