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落后產(chǎn)能難退出、僵尸企業(yè)死不了，是計劃經(jīng)濟思維慣性在作怪，市場優(yōu)勝劣汰的機制失靈。優(yōu)秀企業(yè)不能在競爭中脫穎而出，導致整個行業(yè)低效運行。處置僵尸企業(yè)不能再有僥幸心理和拖延心理，必須痛下決心，主要運用市場機制和經(jīng)濟手段，通過兼并重組、債務重組和破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清，使行業(yè)重獲生機和活力

據(jù)報載，有些地方在處置僵尸企業(yè)上犯“拖延癥”，繼續(xù)以各類補貼換僵尸企業(yè)茍延殘喘。

去產(chǎn)能，位居中央經(jīng)濟工作會議確定的2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務之首。做好這項工作，當務之急就是堅決處置僵尸企業(yè)。但為何有些地方大會小會說落實中央精神，實際上卻又輸血僵尸企業(yè)，使其繼續(xù)低效率存活？說到底，地方的確有難處，不少僵尸企業(yè)尾大不掉，人員安置是個難題，一旦處置不當，可能影響社會穩(wěn)定。加之，有些地方還打著這樣的算盤：只要這些企業(yè)在生產(chǎn)，或多或少能為當?shù)谿DP作點貢獻，地方經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)可以好看些，政績也可以更漂亮些。況且，僵尸企業(yè)大多有不少銀行貸款，一旦重組清算，銀行不良貸款就會顯現(xiàn)，而拖一拖，問題就可能不會在自己任期內(nèi)暴露，問責的板子也打不到自家身上。

但究其根本，落后產(chǎn)能難退出、僵尸企業(yè)死不了，還是計劃經(jīng)濟思維慣性在作祟，市場優(yōu)勝劣汰的機制失靈。沒有競爭力的企業(yè)難以退出市場，造成劣幣驅(qū)逐良幣；優(yōu)秀企業(yè)不能在競爭中脫穎而出，導致整個行業(yè)低效運行，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的步伐難以有效推進。

我國不少產(chǎn)業(yè)當前出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩，其中一個重要原因就是僵尸企業(yè)不能及時處置、落后產(chǎn)能不能及時退出。以煤炭行業(yè)為例，去年前10個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降62%，行業(yè)虧損面達到80%以上。國有煤炭企業(yè)整體由上年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元，黑、吉、遼、冀、魯、皖六個省市更是出現(xiàn)全行業(yè)虧損。“煤炭賣出了土豆價”“賣一噸鋼的利潤買不了一根冰棍”，這樣的調(diào)侃背后暗藏著很多產(chǎn)能過剩行業(yè)的尷尬。

中央經(jīng)濟工作會議提出，要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結(jié)構(gòu)性改革的關系。這意味著，處置僵尸企業(yè)不能再有僥幸心理和拖延心理，必須痛下決心，運用市場機制和經(jīng)濟手段，通過兼并重組、債務重組和破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清，使行業(yè)重獲生機和活力。

當然，企業(yè)的生死，牽一發(fā)而動全身。無論兼并重組還是破產(chǎn)清算，都會涉及職工利益和人員安置，也關乎社會穩(wěn)定。政府要做好配套服務，設計安排托底政策，妥善安置職工，確保基本生活保障，降低經(jīng)濟社會風險。事實上，相關工作已經(jīng)啟動。去年12月底召開的國務院常務會議明確，我國將設立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗人員。我們相信，企業(yè)經(jīng)過市場經(jīng)濟的大浪淘沙，政府做好配套服務，結(jié)構(gòu)性改革定能積極平穩(wěn)推進。

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