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2015年，全市關停并轉77家市場，消除掛賬無證無照經營16655戶，8.5萬戶企業列入經營異常名錄……在今天的市工商行政管理工作會上，副市長程紅要求，今年城市中心區“七小業態”要達到零增長。市工商局局長陳永表示，今年將全面壓減全市無證無照經營戶數，實現全市范圍內無證無照經營聚集區域零增長，東西城區域內無證無照經營聚集區域零存留。同時，對395家高風險投資類企業繪制企業族譜圖，做好風險防控。

去年疏解商戶9000余戶

陳永介紹，2015年，全市工商落實禁限目錄要求，阻止各類登記申請總計超過9000件。同時引導個體經濟轉型升級，累計完成個轉企1.6萬戶，同比增長37%，主體結構持續優化。全市共計關停并轉77家不符合首都功能定位的有形市場，疏解商戶9000余戶。

陳永表示，本市將嚴控新增不符合首都功能的產業以及行政性、事業性服務機構和企業總部，確保目錄禁止產業的市場主體和商品交易市場零增長。推動服裝鞋帽、建材家具、小商品、電子產品、汽車配件等區域性專業市場的轉移疏解和業態升級。同時，圍繞首都功能定位和城市管理熱點問題，將配合有關部門開展大氣污染防治、安全生產、地下空間和群租房等重點領域專項整治，嚴厲打擊非法集資、非法一日游、房屋違規“開墻打洞”等問題。加強部門協作聯動，通過優化企業退出程序和依法強制吊銷雙管齊下，加快推進“僵尸企業”退出市場。

無證無照經營聚集區零增長

陳永透露，今年本市將出臺加強企業信用體系建設第二階段行動計劃，逐步實現北京市企業信用信息的高效采集、有效整合、充分應用。相關部門將在各自行業領域研究制定失信懲戒措施,同時探索建立無照經營主體信用信息歸集平臺，研究針對無照經營人員的信用約束機制。

據介紹，去年全市累計消除掛賬無證無照經營16655戶，查處無證無照經營案件6205件，10個市級掛賬社會治安重點地區無證無照經營銷賬率超過90%。下一步將全面壓減全市無證無照經營戶數，實現全市范圍內無證無照經營聚集區域零增長，東西城區域內無證無照經營聚集區域零存留。

加強“互聯網+”風險防范

本市工商應用大數據開展風險研判，初步篩查出近300個涉嫌從事類金融業務的非法主體商務網站，今年將對395家高風險投資類企業繪制企業族譜圖，為集中開展風險防控奠定基礎。

陳永表示，今年將探索建立對新興領域和高風險企業的監測、分析、預警和應對機制。對社會影響大、關注度高的突出問題，及時運用準入管理、定向檢查、行政告誡等方式，努力將風險事件的影響降至最低。對于以“互聯網＋”為代表的新興領域，通過分析畫像、動態監控和聯動監管等措施加強風險防范。專業領域監管將從與市場主體相關聯的廣告、商標、合同和網絡媒介中查找風險隱患，避免使之成為放大風險的渠道。應用大數據技術開展風險研判，根據企業異動情況、族譜關系等風險預警指標，篩選高風險對象，明確監管指向。（楊濱）

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