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云南網訊（記者 楊之輝）近日，一則“勐海縣灰塘村24戶村民種植的1100余畝橡膠林被政府部門強制鏟除，理由是涉嫌侵占國有林地。村民代表王剛美向縣政府申請公開鏟除橡膠林行為的法律依據，縣政府法制辦答復不予公開。”的消息在網上傳開，引起網友熱議。

針對這一情況，西雙版納報記者采訪了勐海縣相關職能部門，獲悉該縣鏟除的1100余畝橡膠林確是村民非法種植在國有林里的橡膠樹，強制鏟除是相關部門在發出通知讓村民自行鏟除卻沒有反應后開展的專項整 治行動。此舉旨在行使對國有土地保護管理職責，堅決遏制非法侵占國有林地種植橡膠等經濟作物的違法行為，確保國家林地不受損失，有效保護天然林資源和野生動植物資源。

據勐海縣森林公安局副局長王潤介紹，早在2010年，縣森林公安局聯合縣公安局開展專項行動，核實勐 往鄉灰塘村委會侵占國有林地3620.7畝，涉及灰塘村委會各小組村民78名，共立案78起(原有79起79人，因嫌 疑人死亡撤銷1起)。其中，蚌塘小組16起，由于涉及移民搬遷及林地調整等原因，案件一直未查破。

2014年4月27日，勐海縣森林公安局再次就勐往林區治安突出問題向縣政府、縣林業局進行匯報，縣政府 決定在勐往鄉開展林區治安突出問題專項治理行動。在強制鏟除前，勐往鄉人民政府發出了《關于勐往鄉國 有林地上非法種植物鏟除的通知》，相關職能部門組成工作組，多次以書面、口頭等形式廣而告之專項治理 行動內容，并向村民講解了核定界限圖紙，將包含坐標、四至界限、地名的圖紙粘貼至村口要道進行公示， 責令種植人停止違法行為，同時限期恢復原狀。種植人未在規定時間內鏟除非法種植物的，相關部門將依法 進行強制鏟除。

2014年11月11日至14日，勐海縣委、縣政府調集林業職工、部分警力，依法對灰塘村委會原甘河小組部 分村民侵占國有林種植長成的橡膠樹進行大規模鏟除，收復國有林地2000余畝。專項行動期間，縣森林公安 局依法破獲一批甘河小組村民非法占用國有林地案件。

為穩步推進勐往鄉鏟膠還林工作，鞏固擴大專項整治成果，勐海縣委、政府迅速總結經驗、計劃部署， 將灰塘村委會蚌塘村小組長期侵占的1200余畝國有林地鎖定為第二輪集中鏟除對象，并組織縣林業局、縣森 林公安局等部門工作人員深入村寨，長期駐扎開展宣傳動員，于2014年11月25日集中村民宣讀了鏟除公告， 將公告和要鏟除的區域圖紙粘貼至村口要道進行公示，直至村民未在規定時間內鏟除非法種植的橡膠樹后， 才組織相關部門人員于2015年1月15日至16日，依法鏟除蚌塘村小組部分村民非法侵占國有林種植的橡膠樹， 收回國有林地1100余畝。

“在鏟除非法種植的橡膠樹之前，縣林業局工作人員對鏟除的范圍進行了噴漆，明確界限，堅決防止侵害 老百姓利益的情況發生。”縣林業局副局長周云華說。

周云華介紹，勐往鄉灰塘村委會蚌塘小組集體林與國有林界限在1983年林業三定時就已劃定，至今都未做 過調整、更改。集體林部分已在林改時核權發證，國有林部分從未發證。村民所指的“承包地內種植的經濟 作物”，經過兩次現地GPS定點測量并套入林業三定圖層，該種植區權屬為國有，并未發放林權證及新的農村 土地經營權證，屬侵蝕侵占國有林地行為。根據《森林法》《云南省森林條例》《土地管理法》等規定，對 國有林內種植的橡膠樹進行鏟除是依法依規保護國有林地。

蚌塘村小組村民在國有林地非法種植的橡膠樹被強制鏟除后，該村小組村民多次向州、縣有關部門反映 “蚌塘村集體林被誤劃為國有林”、“蚌塘村承包地內橡膠被錯誤鏟除”等問題，縣相關職能部門對申請和 反映的問題都一一作出了答復，并與上訪村民進行面商，記者在勐海縣林業局見到了相關答復件和面商情況說明。

勐海縣法制辦主任盧瑩在接受記者采訪時說：“勐往鄉蚌塘村村民多次上訪要求答復相關事宜，勐海縣有關職能部門結合相關法律依據都詳細地進行了答復。此次，蚌塘村村民再次向縣法制辦申請答復鏟除種植橡膠園的法律依據，法制辦綜合根據中華人民共和國政府信息公開條例相關規定作了答復。”

2015年12月29日，西雙版納州中級人民法院受理了王剛美、郭有林等24人起訴勐海縣人民政府、勐海縣林業局、勐海縣森林公安、勐往鄉人民政府行政強制一案。

目前，該案件正在訴訟階段。

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