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01月28日訊

2016年元月25～26日，水利部在江西省南昌市召開全國水利規劃計劃座談會，貫徹落實全國水利廳局長會議的部署，認真總結“十二五”水利規劃計劃工作，統籌謀劃“十三五”水利規劃計劃工作，具體安排2016年工作。

水利部部長陳雷對這次會議作出重要批示，陳雷強調，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段。水利規劃計劃工作要緊緊圍繞貫徹落實黨的十八屆五中全會精神聚焦發力，從經濟發展進入新常態這個大邏輯出發，牢固樹立五大發展理念，積極踐行新時期中央水利工作方針，統籌謀劃好水利這篇大文章。要堅持創新發展，加快推進治水思路理念、方式方法、體制機制創新，以改革創新培育水利發展新動力；堅持協調發展，集中力量補短板、破瓶頸，著力增強區域和城鄉水利發展的整體性和協調性；堅持綠色發展，落實節水優先方針，統籌好保護與開發，促進人與自然和諧共生；堅持開放發展，依托“一帶一路”等國家重大發展戰略，在更高水平上推動水利“走出去”和“引進來”；堅持共享發展，結合打贏脫貧攻堅戰，大力推進民生水利發展，讓人民群眾有更多的獲得感。

要緊緊圍繞供給側結構性改革，創新水利投資計劃管理方式，拓展水利投資來源渠道，加快節水供水重大水利工程建設，補齊補強民生水利短板，積極推進水生態文明建設，增加水利公共產品和服務供給，著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。

水利部黨組副書記、副部長矯勇對各流域各省區編制好水利發展“十三五”規劃提出明確要求。一要貫徹新的發展理念。把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針，貫徹到規劃的謀篇布局、目標指標、重點任務和保障措施中。二要進一步完善目標指標體系，各地的“十三五”水利發展目標指標要與全國水利發展規劃、本省經濟社會發展目標指標相銜接，既要體現目標指標的引領作用，也要考慮目標的可達性，更好體現規劃的前瞻性、指導性和可實施性。三要進一步突出重點任務。各流域各地區水利發展規劃一定要緊密結合本地實際，既要統籌兼顧，更要因地制宜、突出重點、補齊短板。針對普遍性問題，各地都要把水利扶貧攻堅作為重點任務。針對流域區域性問題，各地要找準短板，聚焦主要矛盾。四要進一步布局好改革和管理任務。強化水資源統一管理，深入推進重點領域水利改革，全面強化依法治水管水。

矯勇指出，做好今后大規模水利建設的規劃計劃工作，要重點從五個方面下功夫。一要在夯實規劃基礎上下功夫。抓緊推進“十三五”水利發展各專項規劃，各流域各地要及時修訂完善一批流域綜合規劃和專項規劃，為工程立項提供堅實的規劃依據，滿足“十三五”大規模水利建設需要。二要在推動項目前期上下功夫。按照“十三五”水利發展的目標任務和投資規模，梳理提出今后5年的建設任務和項目清單，加快重大工程前期工作進度，確保重大工程前期工作質量，同時著力加強面上項目前期工作，做好項目儲備。三要在投融資保障上下功夫。規劃計劃工作要適應新常態，一方面要繼續積極爭取公共財政投入力度，用好財政資金，另一方面，要創新思維，認真研究，充分利用各項優惠金融政策，大膽使用金融性資金，并創造條件鼓勵社會資本投入，確保各地水利投資穩步增長。四要在加強投資計劃執行上下功夫。按照重大水利工程年度中央投資計劃完成90%和面上工程完成80%以上的目標要求，要盡早下達投資計劃，繼續實施月調度會商，切實抓好水利建設資金監管。五要在確保水利扶貧資金投入上下功夫。重點做好貧困地區水利項目儲備，保障水利投資大幅度向貧困縣傾斜，加大對貧困縣的技術幫扶。