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近日，河南省駐馬店市泌陽縣有網友向央廣網反映，當地豐盈制衣有限公司(以下簡稱豐盈制衣)打著內部“職工樓”“專家樓”“科研樓”旗號，在工業用地廠區內違規開發建設小產權房住宅項目，并公開售賣，涉嫌侵占國有財產，希望相關監管部門嚴查。

央廣網調查發現，該建筑位于泌陽縣豐盈制衣有限公司廠區內。對此，泌陽縣自然資源局和住建局稱，豐盈制衣土地均為工業用地，截至目前并未變更土地性質，絕不允許以任何房產形式進行售賣。

泌陽縣城市管理綜合執法局一位工作人員告訴記者，豐盈制衣所建的“職工樓”“專家樓”“科研樓”有準建證，而對其“是否以小產權房住宅形式進行售賣”并不清楚。

工業建筑變身小產權房 外稱“職工樓、專家樓、科研樓”

1月29日，記者在泌陽縣豐盈制衣大門口看到，被指公開售賣的三棟樓房坐落在廠區內東側區域。

泌陽豐盈制衣廠區內被指可售賣的“職工樓”(央廣網記者 汪寧 攝)

豐盈制衣廠區內被指可售賣的“專家樓”(央廣網記者 汪寧 攝)

暗訪中，當地居民王先生告訴記者，距離廠區大門最近的兩棟樓房早已賣完，每棟樓均為六層，一梯兩戶，用戶入住已有三年左右。目前，正在建的新建樓尚未交房但早已售罄，王先生說：“這些都是工業用地，開發的住宅誰都可以買，但沒有房產證，相當于小產權房，交易雙方只簽合同。”

走訪中，此處一位房屋正轉賣的業主告訴記者，自己和家人均不是豐盈制衣廠和民政技校的職工(業主證實：該制衣廠董事長名叫禹宗圻，同時還經營泌陽縣一家民政技校)，此處“房產”是2018年時從別人手中所買，現因孩子上學需要，進行轉賣。“當時買房花了40多萬，現在轉賣報價85萬，但無法辦理房產證。”

該業主告訴記者，這里的業主并非都是豐盈制衣和民政技校職工，“都是以小產權房賣的，誰想買都能買，這里面哪兒的人買的都有。”

據業主證實，這些“房產”對外叫“職工樓”“專家樓”和“科研樓”，“像我們買的就是專家樓，包括去交電費物業費時，物業也是問你是職工樓還是專家樓。”

記者在現場看到，該業主所居住的房屋一側墻面上，“企業使命：產業扶貧，帶動中原服裝產業鏈創新發展”幾個紅色大字，分外醒目。另一樓棟部分單元門前有“泌陽縣民政技校教師公寓”字樣標識。

部分樓棟單元門前有“泌陽縣民政技校教師公寓”字樣標識(央廣網記者 汪寧 攝)

在記者調查的諸多住戶門口，均懸掛有“職工公寓樓”標識牌，但所居住住戶則稱自己和家人并不屬廠里員工。

業主提供的直接從豐盈制衣簽的購房協議(央廣網記者 汪寧 攝)

同時，記者從業主提供的房屋交易手續中發現，業主提供的交易憑證是兩個版本：業主直接從豐盈制衣簽的協議為“聯合組建生活居住樓協議”，協議上有“組建房：泌陽縣豐盈制衣有限公司”字樣，購買后再次轉賣協議為“房屋買賣合同”，甲方(出賣人)為賣房者名字，乙方(買受人)為購買者名字，也同時有手寫收款收據。

業主提供的購買后再次轉賣所簽訂的房屋買賣合同(央廣網記者 汪寧 攝)

該業主介紹，在“聯合組建生活居住樓協議”中，另一方為投資方，實為購買人名字，并附有購買人所買豐盈制衣房屋款金額的收據，“收款人李仕現為制衣廠禹宗圻董事長女婿，這事就他管著的。”

豐盈制衣廠區內“房屋已售罄的科研樓”(央廣網記者 汪寧 攝)

暗訪中，一位自稱在該廠工作三年多的電工告訴記者，正在建的樓房是2020年6月動工，將很快交房，樓層六層，有電梯，并配有停車位，但房屋早已賣完。并否認了施工標語中“豐盈制衣有限公司 河南省被裝國民經濟動員中心 戰備倉庫建設及科研樓項目”的說法，稱“那對外面說的科研樓，其實是住宅，早都賣完了。”

他告訴記者，這些房屋出售“沒有售樓部”，對記者詢問通過何種形式和渠道進行售賣則笑而不答。

職能部門回應：涉事建筑為工業用地 執法局將進行調查

豐盈制衣廠區內土地性質是否均為工業用地?廠區內售賣房屋是否合法，相關部門是否知情?

采訪中，泌陽縣自然資源局相關工作人員通過系統查詢告訴記者，豐盈制衣廠位于泌陽縣花園路西段，占地面積28089平方，土地性質為工業用地，截止目前未進行土地性質變更，“廠區圍墻內都是工業用地，包括群眾反映的廠區內那三棟樓房。”

泌陽縣住建局城市與建筑監管股工作人員向記者證實，經核實豐盈制衣廠區內土地均為工業用地，從規劃上來說當然是工業建設用房，不管是小產權房還是集資房，都絕不允許當成房產售賣，這樣的房子更不可能辦出房產證，群眾買了也得不到合法保障。

“工業用地是政府劃撥，不管它叫什么職工宿舍還是專家樓、科研樓，都不會讓去買賣的。也不能建商品房，更不會有相關手續。”該工作人員如是告訴記者。

豐盈制衣的土地性質既然是工業用地，企業以所謂“職工樓”“專家樓”“科研樓”何來“小產權房住宅”之說呢?

1月29日下午，記者在該縣城市管理執法局說明來意，該局辦公室一工作人員告訴記者，該地段建筑歸屬泌陽縣泌水辦事處執法大隊監管，具體情況已告知執法隊長郭庭。

郭庭在電話中告訴記者，群眾所反映的廠區內東側區域規劃的是職工宿舍、專家樓、標準車間和科研樓，有準建證和詳規，但不清楚是否有賣房行為。當記者問起工業用地上的職工宿舍、專家樓、科研樓是否可售賣時，其回答“我不知道，具體需要先調查，調查后給你回復。”

對于泌陽縣泌水辦事處執法大隊長郭庭的說法，泌陽縣住建局相關負責人則稱：“除了早前已蓋好的兩棟樓規劃的是職工宿舍和專家樓，另一棟所謂‘科研樓’暫未看到規劃。”

1月30日，一位自稱是豐盈制衣總經理的楊某致電記者稱，記者關注的房屋均有規劃手續，記者詢問是否方便提供相關手續時，楊某表示，他到公司任職時間短，具體情況不清楚。

泌陽縣豐盈制衣所建“職工樓”“專家樓”和“科研樓”變身“小產權房住宅售賣”是否還有更多內情?對此，央廣網將持續關注。(記者 汪寧)