黨的十九屆五中全會提出：堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。
作為我國實施創新驅動發展戰略的重要載體，國家高新技術產業開發區(以下簡稱國家高新區)在科技創新中有哪些經驗做法?從今天起，科技版開設“高新區看創新”專欄，敬請關注。
中關村科技園區是全國第一家國家級高新區，也是第一家國家自主創新示范區。成立30多年來，中關村成為科學技術擁抱市場的一面旗幟，一大批高科技企業在此孵化、匯聚，高科技產業從無到有、由大變強。2019年，中關村新創辦科技型企業26037家，平均每天創辦71家。中關村如何積極培育科技型中小企業，支持它們做大做強?記者進行了實地采訪。
市場化、專業化、國際化的科技企業孵化體系日趨完備
北京海淀區北四環西路67號，海淀橋西北角，中關村國際創新大廈坐落于此。這棟大樓還有一個更為人們熟知的名字：中關村前沿技術創新中心(以下簡稱前沿中心)。
每天午餐時間，樓內員工只需打開手機小程序在線選餐，機器人就帶著熱氣騰騰的飯菜乘電梯上樓了。特殊的“送餐員”，是來自大樓內云跡科技的跑腿機器人。“剛開始主要是我們自己的員工在使用，后來我們把機器人送餐服務推廣到整個大樓，如今已經銷售到20多個國家和地區。”云跡科技戰略副總裁楊子所描述的，正是類似許多創新成果從這里走向市場的過程。
除了跑腿機器人，前沿中心里還有諸如人流數據采集、電梯語音調度等新技術、新產品，它們同樣出自這里的科技型中小企業。前沿中心由中關村管委會聯合海淀區政府籌建，入駐企業均通過“全球選拔、公開路演”方式產生，代表著中關村前沿創新的實力。2017年，云跡科技剛入駐時，團隊規模還不到100人，產品也沒有完全打開市場。如今，他們的產品已在全國5000多家酒店推廣開來，讓機器人配送成為新時尚。
像云跡科技一樣，一大批科技型中小企業如同創新的種子，在中關村的土地上播撒，繼而拔節生長。作為人工智能領域的企業，曠視科技的起點也是中關村。9年前，一間93平方米的辦公室里，創始人印奇、唐文斌和楊沐這三位清華大學姚期智實驗班的同班同學，邁上了創業之路。“作為一家初創企業，起初我們不懂產品，不懂市場，也不懂資本，只能在中關村慢慢摸索，所幸這一切中關村都有。”
經過30多年的發展，中關村成為世界矚目的科技園區。2019年，中關村高新技術企業實現總收入6.6萬億元，同比增長12.9%，實現增加值1.04萬億元。截至2019年底，每萬名企業從業人員發明專利授權量達89件。此外，中關村擁有創業孵化機構約250家、創投機構約670家，市場化、專業化、國際化的科技企業孵化體系日趨完備。
先行先試幫企業打開市場，引導企業加大研發投入
形似空心粉條的材料“膜絲”，是國際領先的水處理技術成果之一。2001年，文劍平回國創業，在中關村創立了北京碧水源科技股份有限公司，但當時近一半收入要用來進口膜材料。
文劍平下決心搞自主研發。那時公司一年的凈利潤7000萬元，1/3要用來養研發隊伍，壓力之大可想而知。“有了新技術，市場認不認，又是一道難關。”文劍平說，對中小企業來說，進入市場最難的環節莫過于“首購”“首臺套”等試驗、示范項目。
“企業在創新鏈條中要發揮主導作用，就要做出真正占領市場的產品來。”在文劍平看來，當時最“解渴”的政策，就是中關村的創新成果可以在北京先行先試。經過評審，碧水源中標北京排水集團項目，膜生物反應器技術的市場一下打開了。
“對企業最好的支持是幫它打開市場。”碧水源公司從5名員工起步，到如今頗具規模，文劍平深有感觸。
近年來，中關村將企業技術研發作為政策支持的關鍵著力點，撬動全社會加大創新投入。在全國率先實施科技型小微企業研發費用支持，累計支持企業9222家。擴大企業研發費用加計扣除范圍等一批政策，也是在中關村試點后推向全國。
“企業要成為創新的主體，必須首先成為研發投入的主體，在政策上要引導更多的企業加大研發投入。”中關村管委會相關負責人表示，“研發方面，我們不僅有支持中小企業研發的補助政策，還推出了支持顛覆性技術創新和前沿技術創新的專項計劃。”
諾誠健華是一家致力于用前沿技術驅動新藥研發的企業，擁有近400人的研發團隊。“我們用相對較短的時間，越過了傳統藥企需要很長時間才能完成的階段。”諾誠健華董事長兼首席執行官崔霽松說。
新藥研發的周期長、難度高，不確定性大，諾誠健華創立初期，沒有固定資產，發明專利還在申請，一時間面臨很大的研發資金壓力。當時，中關村發展集團向諾誠健華提供了2000萬元的資金支持，由此帶動投資機構的跟進。不到一年，諾誠健華就得到資本市場的認可。
持續不斷深化改革，優化行政審批，集成政策支持，全方位立體式服務……“松綁”“輸氧”的創新舉措，讓一代代中關村企業從小到大，也積淀成這里特有的科技型中小企業服務模式。
創新創業生態持續優化，體制機制不斷完善
王光熙是聯想創投集團的董事總經理，他同記者談論最多的就是創新“生態”。
“今天的中關村有一大批高新技術企業，形成了有利于要素聚合、主體協同、文化融合的創新創業生態。”在王光熙看來，有了聚集效應，創新的生態才更完備，“作為投資者，我們希望像‘前哨’一樣，為整個‘生態’尋找未來三年、五年甚至更遠期的方向。”
在中關村，“大手拉小手”是創新創業生態優化的重要體現。升哲科技是一家物聯網技術服務商，誕生于中關村內的微軟加速器。正是得益于中關村這片創新沃土，升哲科技依托自主研發的物聯網核心通信芯片，基于端到端的物聯網與人工智能技術，構建了城市級感知服務網絡。
“我們的語音識別方案是一個鄰居企業提供的”“我們的藥品制造工藝就源自附近的高校”……在中關村，科技企業之間互相了解后，一些神奇的組合創新就會產生。
創新創業生態的成熟，更體現在體制機制的不斷完善。為有效防控新冠肺炎疫情，中關村管委會推出了支持抗疫研發、加快新技術新產品推廣等10項政策舉措，先后發布了三批抗疫新產品新技術新服務清單，同時探索出“揭榜掛帥”等新機制。今年1至9月，中關村電子與信息技術領域收入增速達20%，互聯網消費、協同辦公等業務量大幅提升，智能測溫、消毒機器人、醫療防護機器人等200余家企業的重要技術產品加速應用。
今天的中關村，已成為我國戰略性新興產業的重要策源地。前沿信息產業規模超2.5萬億元，人工智能產業逐步成為全球創新高地，大數據、信息安全市場占有率位居國內第一，集成電路設計收入占全國的1/3，生物健康產業在生物醫藥產業園區競爭力排行榜中位列第一……
“面向未來，中關村要充分發揮先行先試改革試驗田作用，著力促進創新要素市場化配置，積極破除制約創新驅動發展的深層次制度障礙，聚焦科技成果轉化和產業化核心任務，努力建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。”中關村管委會相關負責人表示。(谷業凱 沙 迪)
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