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小小“土豆君”，火了又再火。農業部日前公布《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》，提出到2020年，馬鈴薯種植面積擴大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達到30%，主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。

因此，這份《指導意見》一發布，又在社會上引發熱議。馬鈴薯，本是餐桌上的家常菜，醋熘土豆絲、地三鮮、土豆燉牛肉……這些年，我們吃過多少土豆，恐怕數也數不清。不少人心存疑惑，為啥要提倡馬鈴薯主食開發，是糧食不夠吃了嗎？馬鈴薯作主食，怎么個吃法？馬鈴薯產業開發，又該怎么推進？

從“副食”到“主食”，馬鈴薯憑什么“逆襲”？

“馬鈴薯主食開發，并不是讓大家直接把馬鈴薯當成主食吃。”中國農科院農產品加工所所長戴小楓解釋，馬鈴薯主食開發，就是用馬鈴薯加工成適合中國人消費習慣的饅頭、面條、米粉等主食產品，實現馬鈴薯由副食消費向主食消費轉變、由原料產品向產業化系列制成品轉變、由溫飽消費向營養健康消費轉變。

馬鈴薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，適應性廣，種植起來更為容易。 卞啟武 澎湃資料圖

讓習慣當菜吃的土豆當干糧，是糧食不夠吃了嗎？

農業部種植業司司長曾衍德說：“我國糧食已連續12年豐收，推行馬鈴薯主食開發，并不意味三大口糧出現短缺。但從供給側結構來看，口糧出現‘三量齊增’現象，特別是玉米去庫存壓力大，因此要調減玉米種植面積。從需求側結構來看，隨著生活水平和消費水平的提升，追求營養健康成為消費趨勢，而農產品市場結構又比較單一。因此，把馬鈴薯納入主食大家庭，有助于推進農業供給側和需求側的有效對接。”

此外，推進馬鈴薯主食開發，還有利于緩解資源環境壓力，實現農業可持續發展。馬鈴薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，適應性廣，種植起來更為容易。

那么，為什么選中了馬鈴薯做主食？

食物史證明了馬鈴薯是適合人類需求的主食。農業部副部長余欣榮說，在歐美等國，馬鈴薯作為主食已經有幾百年的歷史。就中國而言，在西北的陜西、寧夏部分地區，東北部分地區，馬鈴薯已經成為老百姓餐桌上的主食。隨著經濟發展，消費需求日漸多元，為了順應這種趨勢，我們應不斷實現主食的多元化，在全國范圍推廣馬鈴薯主食。

最令人心動的，是馬鈴薯的營養價值。農業部食物與營養發展研究所所長王小虎說，通過檢測發現，馬鈴薯主食含有人體所需的全部7類營養物質，還填補了日常主食中缺乏的維生素A和維生素C。100克的馬鈴薯中維生素的含量相當于7個蘋果的含量，或者是一個半西紅柿的含量，鉀的含量相當于兩根香蕉。

從事馬鈴薯育種及產業開發的希森集團董事長梁希森告訴記者：“部隊吃的壓縮餅干99%都是馬鈴薯全粉，航天員在太空中的食物也是由馬鈴薯全粉加工成的，馬鈴薯全粉的營養價值可見一斑。”

王小虎說，項目組在內蒙古的實驗表明，堅持食用馬鈴薯全粉占比30%的饅頭，人體中的血糖、血脂和胰島素等指標更健康。

馬鈴薯饅頭，何時能吃上？

“光聽新聞上說馬鈴薯主食化，可是在超市里也沒見過馬鈴薯饅頭，在哪兒能買到？”說起馬鈴薯主食化，正在超市采購食品的北京市民王阿姨很好奇。

“馬鈴薯全粉營養價值比較高，一般全粉含量在20%—30%的馬鈴薯饅頭就很好吃。”梁希森說，希森集團去年6月開始工廠化生產馬鈴薯饅頭，當地普通饅頭0.5元一個，馬鈴薯饅頭1元一個，產品供不應求，還大量銷售到天津、濟南等地，北京市場也在慢慢開拓中。

不只是饅頭，在中國農科院舉行的馬鈴薯產業開發高層研討暨成果發布會上，現場陳列了6大類154種馬鈴薯主食產品，除了饅頭、面條這些大眾型主食，還有入口即化的豆沙糕，造型別致的菊花餅，精巧美味的曲奇餅干……美味的口感，讓品嘗者贊不絕口。

“以馬鈴薯粉占比40%的主食產品為例，未來10年，以20%的速度推進，馬鈴薯傳統主食產品的消費能力可達2000萬噸左右，休閑型產品的消費能力能達800萬噸左右。”王小虎說，馬鈴薯產品市場將是一片廣闊“藍海”。

“加快推進馬鈴薯產業化勢在必行。”余欣榮說，馬鈴薯產業化取得階段性進展，但要滿足潛力巨大的市場，還需要從各環節入手，不斷加快產業化步伐。

“育種創新還需加強，尤其是適宜主食加工的馬鈴薯品種選育工作。”戴小楓說，馬鈴薯因為產地、品種的不同，淀粉等干物質含量有明顯的區別。比如山東產區的一些品種畝產可達3—4噸，但淀粉含量較低，出粉率低；相反，淀粉含量較高的甘肅“一點紅”，出粉率高，但畝產量卻僅有1—1.5噸。專家表示，如何培育出高產且高淀粉含量的品種是產業開發的另一關鍵。

王小虎介紹，農科院構建了245個馬鈴薯品種的基礎信息數據庫，確定馬鈴薯的篩選體系。共篩選出4個生態區的18個適宜主食開發的品種，加快破解這一難題。

“加工難題亟須破解。”戴小楓認為，全粉加工環節面臨兩大難題。一是企業力量薄弱，產能較低。目前全國只有8萬噸的產能，而且實際開工率不到一半。二是生產成本偏高。“以熟粉來說，面粉每噸成本為4000元，馬鈴薯全粉每噸需要1萬—1.2萬元。如何解決成本偏高的問題將是今后的重點。”

“主食產品要更加豐富。”余欣榮說，企業能夠靈敏地發掘市場需求，創新出更加多樣的馬鈴薯主食產品。據了解，馬鈴薯饅頭已在京津冀600多家超市銷售，但要滿足不同區域的飲食習慣，不同層次的消費群體，還需要企業加大創新產品的力度。

上海超市里，一位市民在選購土豆。 楊一 澎湃資料圖

馬鈴薯產業化，不會與三大主糧爭地

我國耕地面積有限，資源環境約束日益趨緊，大力推行馬鈴薯產業化，擴大馬鈴薯種植面積，會不會形成與三大主糧爭地搶水的局面？

“推廣馬鈴薯產業，不會與三大谷物搶水爭地。”曾衍德說，利用南方冬閑田、西北干旱半干旱地區和華北地下水超采區，因地制宜擴大馬鈴薯生產，力爭形成馬鈴薯與水稻、小麥和玉米的相互補充、協調發展的局面。

“增加馬鈴薯種植面積，正好與調整種植結構相契合。”曾衍德說，當下玉米產能過剩，過去12年全國玉米種植面積增加了2億多畝，其中“鐮刀彎”區域就占了近四成。未來，“鐮刀彎”地區可以增加需水量少、產量相對較高的馬鈴薯種植面積。

馬鈴薯產業化，更應該有重點地梯次推進。余欣榮說，未來將按照“一個主中心、七個次中心”的整體布局推進。作為主中心的北京，將成為馬鈴薯產品研發技術中心，形成一批引領性的產品配方和加工工藝。梯次推進東北、華東、華中、華南、西南和西北區域馬鈴薯開發，培育消費群體，拓展消費市場，并根據區域消費習慣，開發具有區域特色的馬鈴薯產品，滿足消費需求。

馬鈴薯生產扶持政策還需逐漸落地。曾衍德介紹，有關部門將完善馬鈴薯生產扶持政策，落實農業支持保護補貼、農機購置補貼等政策。鼓勵各地對馬鈴薯加工企業實行用地、電、水、氣等價格優惠。加大對馬鈴薯生產的投入，支持種薯生產、貯藏設施建設、標準化生產技術推廣、市場與信息服務等環節。積極探索馬鈴薯產業信貸保障和保險機制，引導金融機構擴大對馬鈴薯主食產業的信貸支持力度，增加授信額度，實行優惠利率。

“但財政資金投入只是起引導作用。”戴小楓表示，馬鈴薯產業開發涉及科研、生產、加工、流通、消費等多環節，是一項復雜的系統工程。堅持政府引導和市場調節相結合，充分發揮企業的帶動和示范作用，開展主食開發技術模式攻關，改進和完善主糧化加工工藝，搞好主糧化消費引導，才能真正讓馬鈴薯成為百姓餐桌上的主食。