市場一直預期將要取消的2015年稀土出口關稅并未調整。
今天傍晚,國務院關稅稅則委員會下發了《2015年關稅實施方案》。記者仔細核對發現,2015年稀土出口關稅與2014年沒有變化。
為期兩年多的WTO稀土訴訟,中國敗訴幾無懸念。這意味著,中國稀土出口政策需要調整,包括取消關稅和配額。多數人猜測,稀土出口新政調整的時間點預計在2015年。鑒于屆時一些配套政策會落地,許多分析師預計,稀土產業將迎來政策性紅利。
但結果出人意料。
一位知情人士透露,中國稀土各項政策調整方面還沒有準備好,國際上稀土生產企業也擔心中國稀土大量出口沖擊生產經營,打亂稀土替代步伐,因而,中國和WTO相關方談好,將調整稀土關稅的執行期往后延遲。“可能明年年中調整吧。”上述人士表示。
“2015年關稅實施方案”中,沒有對配額取消與否的表述。上述人士稱,配額調整應與關稅調整是同步的。
稀土是中國優勢資源,中國長期向世界各國供應著廉價稀土。為了保護稀缺的稀土資源,中國自2011年開始系統調整稀土政策,包括提高出口關稅等。不料導致世界各國反對。為此, 2013年以來,中國再次大規模梳理稀土政策,至今部分政策仍在討論中。
記者獲悉,未來取消稀土出口關稅后,中國擬大幅提高資源稅,但是對此,稀土界仍有爭議。反對人士認為,稀土需求低迷,大幅提高資源稅或進一步打擊低迷了三年的稀土產業。
今年以來,即便9月之后稀土打黑力度空前,稀土價格仍然一路下行。不少稀土企業運營困難,部分只有三成開工率。