國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站昨日同時(shí)發(fā)布六項(xiàng)近期批復(fù)的工程項(xiàng)目，總額近2000億元。其中，北京新機(jī)場(chǎng)可行性研究報(bào)告的批復(fù)尤為值得關(guān)注。
首都新機(jī)場(chǎng)批復(fù)落定以前，房開商和券商間或借此炒作，消費(fèi)者和投資客的熱情也逐漸冷淡。
“盡管早就知道，但等這一天也太久了。”一位在廊坊從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理人士昨日告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，樓市整體遇冷導(dǎo)致京郊房產(chǎn)出現(xiàn)積壓，許多公司現(xiàn)金流都大不如前，而新機(jī)場(chǎng)的落定對(duì)北京南郊等地區(qū)來說，簡(jiǎn)直是一個(gè)值得“開香檳”慶祝的喜訊。
發(fā)改委消息稱，北京新機(jī)場(chǎng)工程總投資799.8億元，資本金占總投資的50%，建設(shè)工期為五年。
前述發(fā)改委專家稱，可以預(yù)見，未來幾年相關(guān)區(qū)域的航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、航空物流業(yè)、臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商務(wù)會(huì)展業(yè)、休閑旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將會(huì)快速發(fā)展。但他強(qiáng)調(diào)，這個(gè)“速度”仍然是相對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)的，短期套利投資未必是上選。
新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目之外，發(fā)改委還公布了五條公路建設(shè)工程的可行性批復(fù)，共計(jì)投資1123.1億元。
這五個(gè)項(xiàng)目包括，廣西壯族自治區(qū)柳州至南寧高速公路改擴(kuò)建工程投資額201.2億元，廣東省龍川至懷集公路投資額401.8億元，廣東省東山(閩粵界)至潮州古巷公路投資額74.2億元；廣西壯族自治區(qū)河池至百色公路投資額157.9億元；四川省汶川至馬爾康公路投資額288億元。
北京新機(jī)場(chǎng)選址北京大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和河北省廊坊市廣陽區(qū)之間。新機(jī)場(chǎng)帶來的地區(qū)紅利已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。
此前，為爭(zhēng)取到這個(gè)項(xiàng)目，各地區(qū)都使出了渾身解數(shù)。根據(jù)官方發(fā)布數(shù)據(jù)推測(cè)，強(qiáng)大的首都機(jī)場(chǎng)帶來了強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，北京市順義區(qū)80%的GDP來自機(jī)場(chǎng)周邊不到60平方公里的地區(qū)，約85%的財(cái)政收入來自臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
“不光是項(xiàng)目本身帶來的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是周邊基建的完善，對(duì)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展才是更大的利好。”前述管理人士稱。
本報(bào)采訪的不少城市規(guī)劃專家表示，新機(jī)場(chǎng)的選址更多考慮的是整體戰(zhàn)略。
“北京自身發(fā)展、京津冀一體化推進(jìn)要加快、周邊地區(qū)訴求強(qiáng)烈，這些都是影響選址的重要因素。”發(fā)改委宏觀研究院一名長(zhǎng)期關(guān)注戰(zhàn)略發(fā)展的專家對(duì)本報(bào)表示。
根據(jù)批復(fù)，北京新機(jī)場(chǎng)本期工程按2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機(jī)起降量62萬架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)，飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)為4F。這個(gè)“巨無霸”工程不僅包括前述完善的主體設(shè)備，還包括龐大的空管工程、供油工程和航空公司基地工程。
更值得關(guān)注的是，這一項(xiàng)目將極大地帶動(dòng)周邊基建設(shè)施的發(fā)展。發(fā)改委批復(fù)顯示，統(tǒng)籌建設(shè)新機(jī)場(chǎng)連接北京市中心的快速軌道，北京至霸州鐵路，大廣高速北京六環(huán)至黃垡橋段(擴(kuò)建)、京臺(tái)高速北京五環(huán)至市界段、北京城區(qū)經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至霸州高速公路，以及機(jī)場(chǎng)北線高速公路和廊坊經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至涿州城際鐵路等“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng)，與北京新機(jī)場(chǎng)同步建成。
在新機(jī)場(chǎng)建成投用前，采取綜合措施，改善天津和石家莊機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)等條件，鼓勵(lì)航空公司加大運(yùn)力投放，充分發(fā)揮兩個(gè)干線機(jī)場(chǎng)作用。
在資金方面，發(fā)改委也作出了極具保障性的安排。799.8億元的預(yù)計(jì)工程金中，資本金占總投資的50%，其中，民航局安排民航發(fā)展基金180億元，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司安排自有資金60億元。
發(fā)改委特別指出，要積極吸引社會(huì)資本參與，不足部分由發(fā)改委和財(cái)政部按同比例安排中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金解決，資本金以外投資由首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司通過銀行貸款等多元化渠道融資解決。
新機(jī)場(chǎng)的落定，讓一直希望借勢(shì)京津謀求自身發(fā)展的河北省找到了最為現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略突破口。本報(bào)記者此前從河北省規(guī)劃部門了解到，規(guī)劃中的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，規(guī)模相當(dāng)于五個(gè)北京主城區(qū)那么大。
僅以鄰近新機(jī)場(chǎng)的廊坊市為例，其空港新區(qū)按照“一主兩副”結(jié)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)，總占地達(dá)220平方公里。該新區(qū)建設(shè)用地約132平方公里，新區(qū)人口約100萬人。主中心位于新機(jī)場(chǎng)東側(cè)廣陽區(qū)轄區(qū)，占地約115平方公里，兩個(gè)副中心位于新機(jī)場(chǎng)南側(cè)，分屬固安縣和永清縣，占地約105平方公里。
