200萬理發項目招標,公利還是私利?
深圳羅湖公安分局一項預算將近200萬元的民警理發服務項目招標,結果公布后引發市民質疑:三家投標公司中只有一家美容美發公司,另外兩家分別是深圳市川深實業發展有限公司和深圳市泰咨環境技術有限公司。這兩家公司與理發服務有什么關系呢?有市民懷疑該項目存在圍標的嫌疑。此外,洗剪吹一次13元,為何預算高達200萬?200萬財政資金用于民警理發是否合適?(9月12日《南方都市報》)
我們知道,警察做為國家執法人員,需統一著裝規范儀表以體現執法嚴肅性和權威性,如果說警察的著裝經費由政府財政負擔恐怕無人會提出異議,那么理發也由財政報銷這是否合情合理呢?即使真的需要,一個公安公局兩年理發費用就需200萬元是否有點涉嫌損公肥私、奢侈浪費呢?
關于以上質疑,羅湖公安分局回應公安局財政預算中有民警福利費,此福利源自公安部“五小工程”之一(小伙房、小健身房、小理發室、小娛樂室、小圖書室)。按規定,公檢法司的福利費為每人每年2300元,分局2170名民警,每月理發3次,兩年就是203萬元。那么,筆者不由質疑:公檢法司的福利費為每人每年2300元,這其中應該包括服裝、餐飲補貼、高溫補貼、交通補貼、人身意識保險等許多福利項目,此外,“五小工程”另外四項也應該在此2300元之中,那么此公安分局單此理發福利每年就花去100萬是想向人民群眾傳遞什么信號呢?
根據人體常識,頭發日均生長0.27-0.4mm,每月生長1-1.8厘米,平均兩月理一次發已屬頻繁,而羅湖區公安分局卻按人均每月理發三次算,這是全體警察都已加入“光頭黨”的信號嗎?我們知道,警察都是要戴警帽的,那么保持發型對于警察來說真的比維護社會安全與和諧穩定還重要嗎?而最讓人質疑的是,警察隊伍中也應該有超過三分之一女警,讓她們也每月做頭發三次,這是警察還是演員模特呢?
2170名民警一年福利報銷100萬元理發費用,按此標準“五小工程”每年此公安分局要支出500萬元,全國有多少公安警察呢?有編制的160萬左右,協警數量可能數倍于正式警察數量,即使他們不在理發福利之內,全國警察每年光理發費用也需7.38億元,整個“五小工程”共需37億元,公安部“五小工程”真的是在傳遞這種奢侈浪費信號嗎?如果警察開了此先例,全國軍人、政府行政人員、事業編制人員是不是也都有理由要求國家財政支付他們的理發費與各自的“五小福利工程”費用呢?
2007年9月28日,公安部召開會議推進全國交通公安“三基”工程建設,“三基”工程建設即“抓基層、打基礎、苦練基本功”,而“五小工程”本是公安部推進“三基”工程建設的一部分,即以“偵破小案件、調解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、解決小難題”來提高人民群眾的安全感和滿意度。筆者不由疑問:何時此關乎民生與社會和諧穩定的“五小工程”化蛹成蠅為私利性質的“小伙房、小健身房、小理發室、小娛樂室、小圖書室”了呢?