新華網南昌7月27日電(記者沈洋 程迪)擔任鎮黨委書記7年來,金斌元從來沒有像現在這樣“揚眉吐氣”。
金斌元是江西省高安市華林山鎮黨委書記,在“以GDP論英雄”的年代,這個鎮考核長期位居高安市倒數。去年,高安市對轄區23個鄉鎮實行差異化考核,華林山鎮考核位居全市第6名,首次進入先進序列。
“工業考核權重比以前下調了10%,現代服務業和生態保護占比提高了10%,占到了近40%。”金斌元說,高安市根據華林山鎮的區位條件和產業基礎,調整了考核指標的權重。
“甩開了唯GDP考核的包袱,我們才能真正能按照華林的特點,打造旅游業。”金斌元說,為了發展旅游業,華林山鎮加大生態環境保護和農村垃圾整治。隨著環境的改善,森林公園、漂流、溫泉等一批生態旅游項目陸續啟動。
走進華林山鎮,記者看到徽派建筑錯落有致,道路干凈寬闊。因為鄉村旅游的興起,餐飲、住宿、土特產商店增多,帶動當地群眾創業致富。據了解,幾年前,華林鎮外出務工人數占青壯年人口比例高達70%,2013年下降到40%。
位于高安市西南的田南鎮,也因為實施差異化考核,生態環境得到改善。
田南鎮長期以來主導產業一直是農業,但此前在唯GDP考核指揮棒下,田南鎮不得不往工業經濟方面尋求突破。為了完成財政考核指標,田南鎮里先后引進3家陶瓷廠和一家有色金屬加工企業,對空氣和水都造成了一定污染。
“過去因為過于注重產業對GDP的拉動,放松了對環境的把關。”田南鎮黨委書記盛恒說,隨著污染日趨嚴重,群眾的不滿情緒不斷累積。
實行差異化考核,讓遭遇發展瓶頸的田南鎮迎來了轉機。“工業經濟考核的權重下調了30%,農業增加了25%,環境提高5%。”盛恒說,鎮里先后投入300多萬元,對3個陶瓷廠進行改造,增加環保設施的配套,對污染進行治理。
環境改善了,田南鎮又引進了一家大型有機富硒農產品公司,利用當地土地硒含量較高的自然條件,種植有機富硒水果、蔬菜、水稻等。目前,這家農產品公司已經流轉土地1.5萬多畝,發展前景非常好。
“不把環境維護好,不能滿足有機富硒農業的發展條件。”盛恒說,他們正大力整治農村垃圾和養殖污染。每個村莊至少配置1名保潔員,每家每戶放兩個垃圾分類桶,農村基本實現了垃圾無害化處理。
在江西省,像華林山鎮、田南鎮這樣更加注重生態環境保護的鄉鎮越來越多。2013年,江西省出臺市縣科學發展綜合考核評價實施意見,對全省100個縣市區實行差別化分類考核評價。而且,將污染物排放、空氣質量等納入評價范疇,對節能減排不合格的市縣區實行“一票否決”。