合理價(jià)格將成產(chǎn)業(yè)起飛的“第一推動(dòng)”
此前在接受媒體采訪時(shí),中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖認(rèn)為確定標(biāo)桿電價(jià)是發(fā)展海上風(fēng)電的基礎(chǔ)性工作,“這樣開發(fā)商就可以根據(jù)標(biāo)桿電價(jià)確定投資行為”。有業(yè)內(nèi)人士樂觀預(yù)測(cè),在海上風(fēng)電定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電裝機(jī)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。
“在經(jīng)過了2010年之前幾年的快速增長(zhǎng)期后,我國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展目前進(jìn)入了穩(wěn)定增長(zhǎng)階段,風(fēng)電開發(fā)、風(fēng)電制造企業(yè)發(fā)展步伐和節(jié)奏都有一定的掌控,較為理性。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗這樣說。
“我們?cè)谌ツ曜隽撕I巷L(fēng)電的經(jīng)濟(jì)分析,對(duì)比我們的研究成果,我覺得這樣的價(jià)格水平是比較合適的。如果從單個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目角度,經(jīng)濟(jì)性差距很大,有多個(gè)影響因素,如離岸的距離、水深、海床條件以及海上風(fēng)能資源的差異。”時(shí)璟麗認(rèn)為,從項(xiàng)目開發(fā)角度,無論是陸上風(fēng)電,還是海上風(fēng)電,市場(chǎng)都是開放的,各類開發(fā)企業(yè)享受的政策是一樣的。招標(biāo)可以作為一種發(fā)現(xiàn)價(jià)格的手段,符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則。
時(shí)璟麗進(jìn)一步說,目前陸上風(fēng)電市場(chǎng)成熟,風(fēng)資源情況、設(shè)備成本、運(yùn)營(yíng)成本和價(jià)格明確,處于穩(wěn)步發(fā)展階段。海上風(fēng)電是可再生能源又一新興領(lǐng)域,通過制定合理的電價(jià)政策可以啟動(dòng)一批項(xiàng)目,從而帶動(dòng)海上風(fēng)電市場(chǎng)啟動(dòng)、成長(zhǎng)和大型海上風(fēng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展。海上風(fēng)電發(fā)展可能較陸上風(fēng)電復(fù)雜,影響因素更多,所以通過項(xiàng)目啟動(dòng),才能發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
當(dāng)然,基于實(shí)際成本和收益,不少風(fēng)能企業(yè)希望海上風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格能高一些。孟憲淦介紹說,歐洲陸上風(fēng)電單位千瓦投資約1000歐元,而海上風(fēng)電在2000至3000歐元。德國(guó)、丹麥、英國(guó)等國(guó)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)在每千瓦時(shí)1.1至1.6元。
從2007年到2012年,我國(guó)海上風(fēng)電單位千瓦投資在15600至26600元,而陸上風(fēng)電單位千瓦投資在8000元至10000元。我國(guó)陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)是0.51至0.61元。“考慮到海上風(fēng)電發(fā)電小時(shí)數(shù)高于陸上,我國(guó)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)高于每千瓦時(shí)1元。” 孟憲淦建議。