當前裝機容量離規劃目標相去甚遠

　　關于海上風電產業，有這樣兩組看似“矛盾”的數據。

　　根據《2014中國風電發展報告》顯示，截至2013年底，我國海上風電投產約39萬千瓦，居世界前五位。又據中國風能協會的統計，截至2013年年底，我國海上風電建成裝機容量42.86萬千瓦，僅占全國風電裝機總容量的約0.5%。

　　從一定程度上，這兩組數據反映了我國海上風電產業的一些狀況。

　　近些年來，包括海上風電在內的風電產業的快速發展，與相關政策大力扶持密切相關。除了《可再生能源法》，還有《風力發電科技發展“十二五”專項規劃》《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》《可再生能源發展“十二五”規劃》等多部法規出臺。

　　在這次專門針對海上風電上網電價政策的通知中，除了明確規定非招標的海上風電項目上網電價外，還鼓勵“通過特許權招標等市場競爭方式確定海上風電項目開發業主和上網電價。”

　　在中國可再生能源學會副理事長孟憲淦看來，目前我國海上風電基本處于示范階段，規模很小，產業鏈尚不完善。海上風電設備研制時間不長，質量有待提高，海上風電工程施工和海底電纜的制造設施都需要經驗的積累和提高。

　　孟憲淦認為，海上風電涉及海上航運，海上養殖，國防建設等政府多個部門，彼此協調和管理缺乏權威部門統籌和規劃。“2013年，我國海上風電建成39萬千瓦，離’十二五’規劃的500萬千瓦目標甚遠。”