坐擁3億房產,每月房租收入逾50萬元;妻子和子女都是香港籍——近日,網友發帖稱深圳一村官是“房哥”和“裸官”。網帖舉報內容是否屬實?近年頻曝貪腐的村官是否應納入“裸官”監管?(7月4日新華網)
今年6月初,有網友在多個論壇上發帖稱,深圳市龍華新區觀瀾辦事處福民富康股份合作公司董事長、龍華新區觀瀾辦事處茜坑工作站站長張建東伙同其兄長侵占集體土地,并圈占土地搶建違建9棟樓,房產資產超3億元,每月僅房租收入就超過50萬元,是名副其實的“房哥”。網友便調侃道,“3億房哥”攤上事兒了,攤上大事兒了。
此前也有報道說,越來越多的村官開始熱衷于“坐地生財”。據江蘇省南京市人民檢察院統計,2009年至2012年查辦的村干部中,七成多涉及征地拆遷領域。湖北省武漢市檢察院披露,武漢市青山區白玉山街群力村6名村干部在一征地拆遷還建工程中,借機貪污、受賄、侵占、挪用公款共600余萬元。為何越來越多的腐敗村官都發起了“土地財”?其中有哪些值得警醒的地方?
其實,對掌握集體土地“大權”的村官來說,靠山吃山,靠地賺錢,變成了最為簡單、直接、來錢快的“致富”方式。比如此案,帖子描述稱,張建東去年底任股份公司董事長后,將社區內不少集體空地非法占用,準備搶建。建不了高層就建低層,建不了樓房就建平房,建不了房就搭棚子,實在不能建就空置出租或直接圈起來,變著法兒地得寸進尺、撒潑?;?,其中自然少不了“近水樓臺”的推波助瀾,我們也能從中一窺權力的張狂跋扈。不過,翻看大大小小的“小官巨貪”案件,貌似其中并非只是權力張狂惹禍,暴露出來的一系列制度漏洞也值得警醒。
首先,基層的審批制度管理存在缺陷。在基層,審批權往往掌握在個別村官手中,村官的一個章、幾句話就能成事,并且還缺乏了相應的約束機制,長期手握重權,難免就有人心動,“常在河邊走,哪能不濕鞋”?慢慢地,受到利益侵蝕就自然走上了監守自盜的不歸路。其次,現有制度對基層干部的財產管理欠嚴密,如2010年修訂的《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,就只要求副處級以上干部申報,對基層干部的約束少之又少,缺乏了有效監督、制約的情況下,很容易成為巨貪。最后,基層干部選拔管理制度漏洞?;鶎痈刹康倪x拔往往沒有形成一套完善有序的機制,人事任免權過于集中,任人唯親嚴重,領導往往憑關系或印象把一些“能人”放到重要崗位上。個別“致富帶頭人”非但沒有帶頭致富,反而利用權力,大肆謀取私利,給干部隊伍帶來了極壞的影響。
簡言之,要杜絕“小官巨貪”的現象,一方面要進一步完善征地拆遷制度,一方面應利用現代信息手段對村務公開細化,另一方面,要探索“政經分離”,細化村莊自治職能,讓“村官”回歸基層自治和公共服務,避免部分村干部大權獨攬,如此方能剎住此不正之風,給各式各樣的“房哥”們當頭一棒。(文/晟達者)