9月23日,全國(guó)首批省級(jí)聯(lián)社成立十周年座談會(huì)在井岡山舉行,論壇圍繞“小銀行+大平臺(tái)”主題,就農(nóng)村信用社改革的經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方向進(jìn)行探討。
從全國(guó)首批8個(gè)省市啟動(dòng)深化改革試點(diǎn),到全國(guó)各省(市區(qū))全面深化改革工作,全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)走過了十年的改革探索歷程。作為地方金融的骨干力量,農(nóng)村信用社十年來深化改革,支農(nóng)主力軍地位得到加強(qiáng)。
江西是全國(guó)農(nóng)信社率先深化改革的試點(diǎn)省份,江西省農(nóng)信聯(lián)社理事長(zhǎng)肖四如說,經(jīng)過10年改革發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村信用社在國(guó)家有限政策支持下,依靠自身的改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大集體、小集體的農(nóng)村信用社企業(yè)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下股份制、股份合作制的逐步轉(zhuǎn)型。
“在保持服務(wù)‘三農(nóng)’等弱勢(shì)群體的同時(shí),逐步化解了歷史包袱,步入可持續(xù)發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。”
據(jù)肖四如介紹,從2004年至今,江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社經(jīng)過十年改革發(fā)展,存貸款總量超過改革前10倍。目前,各項(xiàng)存款余額突破4300億元,占全省銀行業(yè)的21%,穩(wěn)居全省銀行機(jī)構(gòu)首位;各項(xiàng)貸款余額突破2600億元,占全省銀行業(yè)的18%。
安徽省聯(lián)社理事長(zhǎng)陳鵬說,十年改革,安徽農(nóng)合機(jī)構(gòu)已成為安徽省內(nèi)存貸款規(guī)模最大、機(jī)構(gòu)網(wǎng)店最多、覆蓋范圍最廣、服務(wù)群體最多的地方金融企業(yè)。到今年6月末,全系統(tǒng)不良貸款率由改革初的39.9%下降到2.24%,歷年虧損掛賬18.6億元全部消化。
與會(huì)的不少代表認(rèn)為,“小銀行+大平臺(tái)”的發(fā)展模式,既把成員行社打造成具有競(jìng)爭(zhēng)活力的現(xiàn)代中小銀行,又把省級(jí)聯(lián)社打造成充滿效力的管理和服務(wù)平臺(tái),使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在金融市場(chǎng)上形成了巨大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
新形勢(shì)下,農(nóng)信社發(fā)展面臨諸多新挑戰(zhàn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)聯(lián)社理事長(zhǎng)楊阿麟說,內(nèi)蒙古在建設(shè)“小銀行+大平臺(tái)”方面做了些工作,但從實(shí)際看,受體制機(jī)制、人才科技等因素的制約,服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與當(dāng)前的金融發(fā)展形勢(shì)和旗縣機(jī)構(gòu)的需求還有一定的差距。
新疆自治區(qū)聯(lián)社理事長(zhǎng)米力古麗阿吉努爾說,農(nóng)信社扔面臨著的資產(chǎn)質(zhì)量不夠高,產(chǎn)權(quán)不明晰,管理水平還比較低,風(fēng)控水平還不夠強(qiáng),功能與金融需求還不適應(yīng)等多方面難題,農(nóng)村信用社一些深層次的體制問題還沒有根本解決。
一名與會(huì)代表表示,“小銀行+大平臺(tái)”代表著我國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)未來的發(fā)展方向,2014年是金融體制全面深化改革元年,農(nóng)村信用社作為地方金融機(jī)構(gòu),還要徹底解決其在產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、信息系統(tǒng)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面存在的諸多問題,在改革中謀發(fā)展。