廣東爭取與任務量相符的P S L額度
據介紹,今年初廣東省政府關于加快棚戶區改造工作的實施意見提出,廣東省2014年-2017年棚戶區改造的目標任務約13 .8萬戶,其中城市棚戶區改造約7 .4萬戶、國有工礦棚戶區改造約4 .6萬戶、華僑農場危房改造約1 .8萬戶,與4月2日國務院常務會議提出的全國目標任務1500萬戶相比,廣東省棚戶區改造任務僅占0 .92%。“廣東省應根據本省改造任務合理預估可能爭取到的額度。”省財政廳相關負責人昨天明確表示,“國開行1萬億P SL有定向用途,其額度分配與各省的棚戶區改造任務量緊密相關。”
公開資料顯示,東北、華北、西北部分省區的棚戶區改造規模均在百萬套以上,改造任務大,資金需求迫切。“廣東的工礦棚戶區主要集中在粵北和粵西地區,珠三角地區的城市棚戶區改造大都已納入當地‘三舊’改造,采取市場化運作的方式推進,目前看效果明顯,沒有給當地政府和財政形成新的壓力。”省財政廳有關人士表示,“廣東省政府的債務上限控制目標年初即已確定,在新增政府債務方面,省政府高度重視,慎重決策。”
P S L利率高低引來各方熱議
國開行1萬億PSL的運作細節目前仍未公布,但P SL期限3年,利率接近6%的核心數據一經傳播,立刻引來各方熱議。昨天,省財政廳在回應南都時,也對該筆PSL的期限和利率給出了評價。
“棚戶區改造資金來源渠道是多方位的,除各級財政補助資金及企業、個人資金外,融資渠道也包括地方政府債券、商業信貸、融資平臺融資等。”省財政廳相關人士表示,“從融資成本看,國開行的PSL貸款成本并無明顯優勢,有條件也可擇優選擇合適的融資渠道。從近幾年我省棚戶區改造情況看,在各市縣政府積極履行主體責任、省級政府加強督導考核的共同作用下,近幾年廣東省棚戶區改造工作進展順利,每年均超額完成改造目標任務。”
上述人士還表示,棚戶區改造涉及面廣,應統籌考慮。“棚戶區改造不僅僅是資金問題,還涉及到土地、規劃、拆遷安置等方面,是一個系統工程,要依靠全省各地各部門齊心協力,才能共同完成我省棚戶區改造工作目標任務。”
而針對6%的資金成本,商業銀行卻艷羨不已。“我們現在對政府平臺的信貸期限最多3年,利率上基本是基準的6 .15%,對非政府平臺的項目比照一般性貸款,利率就更高了。”某股份制銀行廣州分行負責人昨天對南都記者表示,“商業銀行做6%以下的貸款利率絕無可能,同時國開行放貸還不受存貸比、風險準備金這些束縛,這是中央給的優惠政策,普通商業銀行比不了。”