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房產稅才是樓市調控長效機制的牛鼻子
2014-07-23 08:08:08   來源:中國財經時報網原創   評論:0 點擊:

  ■閻 岳  想當初風風火火的限購如今已是沒有了一點兒賣相。回顧限購歷史,盡管限購城市范圍不斷擴大,限購要求不斷升級,但限購解決

  ■閻 岳

  想當初風風火火的限購如今已是沒有了一點兒“賣相”。回顧限購歷史,盡管限購城市范圍不斷擴大,限購要求不斷升級,但限購解決了房地產市場的什么問題呢?

  現在,房地產市場低迷,于是各地又紛紛取消或放松限購,“救市”風云再起。還好,除了強調要確保首套房信貸之外,房地產信貸政策并沒有做出任何實質性的調整,這就決定了房地產市場不會重新進入癲狂狀態。

  市場不溫不火,房價略有下行,此時正是推出房地產調控長效機制的良機。房地產長效機制應包括,更多地采用稅收、信貸等經濟的和法律的手段進行調控,同時在完善住房和住房用地供應體系、房地產稅收制度、金融制度和推進住宅產業化等方面健全長效機制。

  不動產登記制度是房地產調控長效機制的重要組成部分,推進速度雖比預料中的要慢些,但其震懾力在房地產市場已有體現。

  在房地產長效機制構成中,稅收是房地產調控長效機制的“牛鼻子”。抓住了這個“牛鼻子”,房地產市場調控就可事半功倍。

  但遺憾的是,房產稅改革的步伐比建立不動產登記制度還要緩慢。

  財政部財政科學研究所所長賈康近日指出,房地產稅是立法先行,但截至目前房地產稅尚未納入人大立法工作計劃,因此年內將不會有實質性動作。

  稅改因為涉及居民的財產分配,慎重是必須的。但在醞釀改革方案時,他山之石是完全可以為我所用的。

  著名經濟學家華生在微博上稱,“周末讀報,一則說韓國三星集團繼承人預計要交60億美元的遺產稅。另一則是中國臺灣報紙的,臺灣宣布今年6月起,除按正常住房交納1.2%房產稅之外,凡一家在各地擁有房子超3套的,房產稅從1.5%升到3.6%。”

  華生對此作出的點評是:“我們若這樣做反對者無數,故我們與東亞模式距離不小。別人成功了,我們還有待考驗。”

  另據訪韓學者介紹,韓國對二套房征50%所得稅,三套房征60%,多套和高檔住房保有稅最高年5%,有房者繼承父母房另交50%遺產稅。于是,有一定經濟實力的韓國人出于對稅收的敬畏,一般不會考慮購買第三套住房。與之對比,我國卻充斥著大量的房叔、房嬸、房姐、房哥,實為一怪現象。

  賈康曾表示,房地產稅的擴圍,要更多地借鑒國際經驗,比如日本實際上是首套房可以不征。結合中國的實際情況,房地產稅的征收設計一個非常重要的要領就是要調節高端,而不是普遍征收。官方如果不把這個說清楚,很容易造成人心惶惶。在房地產稅擴圍大方向確定的時候,要及早讓社會把這個定心丸吃下來,讓大家知道,基本住房保障概念下的第一套房或者第一個單位的住房是不被這個稅覆蓋的。

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