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河南經濟報記者 吉娜 通訊員 魏娜 朱江艷 徐世祥
在全國首個生態日,平頂山市首個生物多樣性檢察公益生態保護基地在汝州市汝河國家濕地公園正式成立,“北汝河汝州段生物多樣性檢察公益生態保護基地”正式揭牌成立。
北汝河,位于河南省南部的淮河支流,流域全部在河南省境內。北汝河汝州段全長約45公里,流經溫泉、楊樓、廟下、王寨、汝南、洗耳、鐘樓、紙坊、小屯等9個鄉鎮街道,河灘面積10.1萬畝,兩岸灘地、綠洲隨處可見。
人與自然和諧共生,共建美麗家園。今年以來,汝州市立足“為大局服務、為人民司法、為法治擔當”,聚焦生態保護重點難點問題,積極開展生態環境和資源領域保護公益訴訟工作,不斷完善健全生物多樣性保護領域公益訴訟檢察制度,探索出了一條可行、可持續的生態領域公益訴訟之路。
聯合協作,“行政+檢察”三履職。能動履職,充分發揮訴前程序職能,拒不履行職責的,提起行政公益訴訟。一體履職,“打擊+修復+預防”并重。綜合履職,檢察機關結合已辦案件深入分析破壞生物多樣性保護的成因、規律和特點,加強溝通配合,及時提出消除隱患、預防犯罪的檢察建議。
打造“公益訴訟+志愿服務”公益保護新模式?!耙嫘臑楣笔侨曛菔袡z察院組建的檢察云平臺志愿者隊伍,目前共有志愿者50人,人員來自不同領域,生態環保、市場監管、農業農村等,還不斷吸納民主黨派人士及具有專業知識背景的人員充實隊伍。目前已引導志愿者參與線索提報、專項監督、公益修復、公益保護宣傳等志愿服務22次。其中,以調查取證、跟蹤回訪等方式輔助辦案10次。
深化拓展“河長+檢察長”制,聚焦“四個用”,強化水資源保護和水污染防治。采用“檢察建議+訴前磋商+公開聽證”公益保護組合拳,使檢察建議真正做到了剛性,做成了剛性。截至目前,共開展巡河6次,發現損害公益問題線索12個,立案26件,發出檢察建議6件,磋商17件,整改到位17件。
保護自然就是保護我們自己。汝州市立足實際,不斷探索生態保護公益訴訟檢察方式方法,用法治之力守護幸福美麗北汝河,為生物多樣性保護提供了寶貴經驗。