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河南經濟報記者 谷太磊 通訊員 尚運霞
市民張女士準備開奶茶店,于是到濟源政務服務中心咨詢如何辦理手續。沒想到,咨詢當日,張女士就在工作人員的協助下,一次性辦理了奶茶店門頭裝修申請、“食品小經營店登記”申請等手續。一周后,張女士的奶茶店順利開張。張女士一邊招呼顧客一邊說:“政府辦事效率太高了,老百姓開店很方便。”
“讓群眾跑一次就能辦成事。”8月1日,濟源示范區政務大數據中心綜合服務區“一件事一次辦”窗口工作人員向記者介紹,根據企業和群眾的不同需求,綜合服務區可為企業和群眾提供“一件事集成套餐”服務。
為進一步優化營商環境,提升便民惠企服務水平,示范區政務大數據中心通過優化辦事流程、精簡申報材料、加強信息共享等舉措,扎實推進“一件事一次辦”改革。
聚焦“應用需求”,拓展“一件事”服務范圍。針對企業和群眾辦事需要在多個部門間“來回跑”“重復跑”的問題,濟源示范區政務大數據中心圍繞關聯性強且辦事需求量大的住宿餐飲業、生活商超業、美容美發業、醫護保健業等企業經營業務,以及住房公積金存取、水電氣暖過戶等個人生活服務業務,對相關跨部門、跨層級的關聯事項應用場景進行流程再造,認真梳理182項“一件事”辦理服務事項,并結合實際不斷拓展“一件事一次辦”服務范圍。
聚焦“綜合受理”,簡化“一件事”辦理流程。濟源示范區政務大數據中心創新理念,從“以部門為中心”向“以服務為中心”轉變,以企業開辦、證照聯辦、“五險一金”企業開戶、住房公積金簽約抵押貸款等“一件事”為突破口,對涉及多個部門的辦理要素和流程進行優化。“我們按照不同服務主題,構建了線下綜合服務區窗口辦理、線上‘一網受理’的運行模式,讓群眾從‘跑多窗,跑多次’變成‘到一窗,辦一次’,切實提升服務水平,增強群眾的幸福感。”示范區政務大數據中心副主任賀麗君說。
聚焦“就近辦理”,推動“一件事”市鎮聯動。示范區政務大數據中心依托16個鎮(街道)便民服務中心,積極推動“一件事”相關業務下沉到基層辦理,構建“一件事”市鎮聯動機制。企業和群眾可就近在濟源政務服務中心或鎮級便民服務中心申請辦理營業執照及相關許可證。“想群眾之所想,急群眾之所急”,示范區政務大數據中心還在“一件事一次辦”的同時,超前服務,打通“最后一公里”。“例如群眾開店想兼營煙草零售,工作人員就會在‘一件事一次辦’的同時,告知群眾煙草零售所需條件及申報材料。在申請條件滿足的情況下,鎮級便民服務中心可與濟源政務服務中心聯動,為群眾提供幫辦代辦服務,不會讓群眾再跑一次。”示范區政務大數據中心行政審批業務科工作人員孔楠介紹。
辦理“五險一金”企業開戶,以前需要跑3個部門窗口、累計辦理時間長達3個工作日,改革后只需到1個窗口、1個工作日辦結;辦理住房公積金貸款、審批和不動產抵押登記業務,以前需要跑2個部門窗口,改革后只需到公積金簽約抵押貸款“一件事”綜合窗口,就能同步辦理……“一件事一次辦”改革真正實現了企業和群眾“只進一扇門,只跑一個窗,辦完一件事”,壓縮了辦理時限,減少了企業和群眾的跑動次數。