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■河南經濟報 首席評論員 溫獻偉
2022年8月,廈門市發布了《廈門市沿街店面適當跨店經營管理實施導則》(以下簡稱《導則》)。《導則》對處在背街小巷、次干道和交通流量適宜地區的餐飲、服裝、鮮花水果、生鮮食品等店面開放“適當跨店經營”申請,并由屬地職能部門上門劃定“經營外擺”的時間和區域范圍。據報道,《導則》實施半年以來,可謂成效顯著,受到了商家和廣大市民的點贊與好評。
長期以來,城市管理和店外經營似乎始終是一對不可調和的矛盾體。城市管理要么是簡單的“一刀切”,嚴禁店外經營;要么是疏于管理,導致市容市貌“臟亂差”。如何尋找二者之間的平衡點,用人性化的措施滿足商家和市民的訴求,可以說,廈門的做法提供了有益的借鑒。
允許跨店經營之所以受到歡迎,在于政策制度勾選的是中間項,兼顧的是各方需求。對商家來說,通過擴大經營范圍,可以有效吸引客源,增加收入。對市民而言,在感受濃濃的市井煙火氣息的同時,滿足了消費便利的需求。而對于城市管理來講,“跨店經營”不僅不會影響和破壞市容市貌,相反,通過這種科學管理方式,市容市貌因為煙火氣息的升騰而顯得更加有“顏”有“序”,城市由此也更加富于魅力。事實證明,《導則》實施以來,商家、市民得到實惠與便利之余,在規定的時間之外,當地再也沒有出現“占道經營”等違規情況。因此,在各方共贏的良好態勢之下,相信這項充滿善意的政策勢必行穩致遠,成為城市一道靚麗的風景線。
無獨有偶。走筆至此,忽然想起前幾日,北京市將在重點商圈組織開展外擺試點的消息引發廣泛關注。北京市開展外擺試點,可以說與廈門當地的做法有著異曲同工之妙。二者都是為了更好地滿足群眾休閑消費、品質消費的需要,對進一步激活消費市場潛力、點亮城市“夜經濟”、優化商業生態和城市格局也都有著積極的促進作用。
近年來,我們常聽到這樣一句話語:“人間煙火氣,最撫凡人心。”其實,只要政府部門充分運用行政智慧和科學管理手段,通過精細化城市治理,在城市管理和人間煙火之間尋找到完美融合點,那么,人間煙火氣所“撫慰”的何止是市井百姓,她“撫慰”的更是城市萬千商業招牌、獨具魅力的城市生活氣息與文化特色。這是我們應該從這些新聞消息中讀出的深層意義。