一是創(chuàng)新“1234”管養(yǎng)模式，破解“無人管”問題。“1”是指“站隊(duì)合一、分片管理”的運(yùn)作模式，實(shí)行公路管理站和路政中隊(duì)合并辦公管理。“2”是指“兩級(jí)管理”的組織架構(gòu)，明確縣鎮(zhèn)分級(jí)管理機(jī)制，將管理重心前移。“3”是指“三員聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施“縣一級(jí)有執(zhí)法員、鄉(xiāng)一級(jí)有協(xié)管員、村一級(jí)有信息員”的“三員聯(lián)動(dòng)”模式。“4”是指“四個(gè)統(tǒng)一”，各鎮(zhèn)實(shí)施統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)公路管理全方位覆蓋。
二是創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障制度，破解“無錢管”問題。積極推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，在制度建設(shè)、責(zé)任分配、資金籌措等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。其中，在全省率先提出了“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)管”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分級(jí)管理機(jī)制，并明確縣財(cái)政在保障縣道養(yǎng)護(hù)資金的同時(shí)，每年對(duì)鄉(xiāng)道、村道分別給予每公里3000元、2000元的養(yǎng)護(hù)管理補(bǔ)助。鄉(xiāng)村公路路政管理經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照每公里2000元進(jìn)行補(bǔ)助，各鎮(zhèn)按每公里3000元配套，解決農(nóng)村公路日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足問題。
三是創(chuàng)新公路保潔形式，破解“難長(zhǎng)效”問題。按照“全面推進(jìn)、合力整治、集中攻堅(jiān)”的總體要求，建立“路長(zhǎng)制”。在實(shí)行綠化公司承包保潔的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)與沿線村(社區(qū))合作，由公路管理部門出資金、沿線村(社區(qū))出人力，建立日產(chǎn)日清長(zhǎng)效保潔機(jī)制。至2015年底，全縣擁有通車公路總里程804公里，公路密度達(dá)158公里/百平方公里。總投資15.3億元建設(shè)農(nóng)村康莊工程，新改建農(nóng)村公路568公里，完成橋梁建設(shè)682座，等級(jí)公路通村率和路面硬化率實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。
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