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保康縣財政部門認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧工作新要求，緊扣財政實際，積極回應(yīng)群眾訴求，以扶貧攻堅行動為抓手，整合財力，進一步加大扶貧資金投入，努力推動全縣扶貧工作有序開展。

一、增加投入，確保扶貧資金穩(wěn)步增長

縣財政部門堅持把資金向精準(zhǔn)扶貧聚攏，積極作為、主動服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作。 一是在扶貧資金預(yù)算上優(yōu)先安排。2016—2020年，縣級財政每年按地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預(yù)算。二是在盤活存量資金中優(yōu)先支持。2016—2020年，縣級清理收回的存量資金中，將50%的資金統(tǒng)籌用于支持扶貧開發(fā)工作。三是在財政獎補標(biāo)準(zhǔn)上逐步提高。2016—2020年，逐步提高財政對扶貧項目的獎補標(biāo)準(zhǔn)，縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)民承擔(dān)比例。

二、整合資金，全方位推進貧困村脫貧

按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的資金整合原則，2016—2020年，逐步將用途相近、范圍相似的資金納入統(tǒng)籌整合范圍，集中力量用于貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要用于農(nóng)村道路建設(shè)、危舊房改造、安全飲水、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點項目。

三、財政貼息，撬動金融資金精準(zhǔn)扶貧

一是繼續(xù)落實雙聯(lián)惠農(nóng)貸款政策。持續(xù)推進惠農(nóng)貸款政策落實，引導(dǎo)金融資金投入扶貧攻堅行動，助推各類農(nóng)業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。二是積極探索發(fā)展村級互助資金貸款。認(rèn)真落實小額擔(dān)保貸款貼息政策要求，落實貼息資金，支持村級發(fā)展互助資金貸款工作。三是成立精準(zhǔn)扶貧發(fā)展有限公司。撥付2000萬元成立保康縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，通過縣農(nóng)村商業(yè)銀行展開合作，實施小額信貸扶貧，助推建檔立卡貧困農(nóng)戶逐步實現(xiàn)脫貧致富。

四、強化監(jiān)管，確保扶貧資金使用精準(zhǔn)

一是完善監(jiān)管機制。修訂完善《保康縣財政專項扶貧資金管理(試行)辦法》，從制度上加強專項扶貧資金監(jiān)管，努力提高資金的使用效益。二是細(xì)化部門預(yù)算。在編制預(yù)算時，將用于扶貧開發(fā)的專項資金單列，將項目細(xì)化到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困戶，力爭做到扶貧資金使用精準(zhǔn)。三是加大專項檢查。把專項檢查作為扶貧資金精準(zhǔn)使用的主要抓手，定期不定期牽頭組織開展扶貧資金專項檢查，認(rèn)真查找資金分配和管理中存在的問題，及時進行整改和跟蹤落實。