2016年,長治市被確定為全省國庫集中支付電子化改革試點市之一。近日,長治市財政組織召開全市財政國庫支付電子化改革啟動會,正式啟動此項改革。
隨著國庫集中支付管理對資金安全和工作效率要求的不斷提高,建立更加安全、規(guī)范、高效的支付管理新模式已成為我市進一步推進國庫集中支付改革的迫切需要。實行國庫集中支付電子化管理,從傳統(tǒng)有紙模式轉(zhuǎn)變?yōu)闊o紙模式,將實現(xiàn)財政資金支付安全與效率的統(tǒng)一,是在新階段、新形勢下,保障財政資金安全,推動國庫改革深化的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作:
一是從基礎(chǔ)上筑牢財政資金安全防線,有助于加強廉政風險防控建設(shè)。實施支付電子化管理,將原來相對獨立分散的安全控制擴展為依靠固化的流程、規(guī)則及信息安全技術(shù)共同構(gòu)建的立體“防護網(wǎng)”,確保任何人都無法單獨完成財政資金支付交易,支付流程中的任何操作都運行在陽光下,靠系統(tǒng)管資金、管賬戶、管干部,最大限度的杜絕財政資金管理漏洞,防范財政資金安全風險,將從整體上筑牢財政資金安全防線。
二是從根本上提高財政資金運行效率,有助于提升政府部門行政效能。實施支付電子化管理,取消紙質(zhì)憑證流轉(zhuǎn),不再需要專門印制憑證單據(jù)及進行電子信息與紙質(zhì)單據(jù)的人工核對,預算單位工作人員足不出戶即可完成資金支付,預算單位可以“全天候”進行用款業(yè)務辦理,可大大降低行政運行成本,提高工作效率和財政資金運行效率,政府部門的行政效能將得到大幅提升。
三是從整體上提升國庫管理水平,有助于深化國庫管理制度改革。支付電子化管理,其核心和實質(zhì)是業(yè)務變革,國庫業(yè)務審核方式、賬務處理方式、憑證管理方式、印鑒管理方式等都將隨之變化,有助于建立起動態(tài)校驗、電子驗章、自動對賬、全程跟蹤等新型業(yè)務管理形式;在公務卡還款等批量小額資金支付業(yè)務方面,可將銀行過度賬戶及輔助還款環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦蝾A算單位直接自動化處理;將以解決人民銀行清算時間限制為契機,進一步簡化縣級國庫集中支付流程,快速推廣和完善縣級國庫集中支付改革。