一是堅持穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革,建設“發(fā)展型財政”。通過細化任務、強化征管、培植財源、挖掘稅源等多種手段,激發(fā)地方經(jīng)濟發(fā)展活力,抓實財政收入;圍繞做好煤與非煤兩篇大文章,開展轉(zhuǎn)型升級攻堅,支持產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;著眼全面發(fā)展,抓好“供給側”改革,切實增強經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力,著力打造發(fā)展型財政。
二是大力優(yōu)化支出結構,加強民生保障,建設“民生型財政”。把保民生、解民難作為應盡之責,像抓經(jīng)濟建設一樣抓民生保障,像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務,在編制年度預算時,優(yōu)先安排保障民生支出,嚴控一般性支出和行政開支。建立支出責任落實、跟蹤監(jiān)測和通報督促機制,確保民生政策惠及群眾,努力提高人民群眾的幸福指數(shù)。
三是加強績效評價管理,提高資金使用效益,建設“績效型財政”。堅持完善制度與應用管理相結合,出臺了績效評價管理辦法;堅持指標設置與績效目標相結合,將績效目標作為績效評價的重點內(nèi)容;堅持評價結果與預算管理相結合,將績效評價結果與項目申報、資金安排相掛鉤,作為下一年度項目支出預算安排的重要參考。