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4月7日上午，2023年度全市公路工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議全面總結(jié)2022年公路工作，安排部署2023年工作。

市公路事業(yè)發(fā)展中心黨委書(shū)記、主任馮建亞作工作報(bào)告。中心紀(jì)委書(shū)記朱富才主持會(huì)議并傳達(dá)全省公路水路工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，副主任趙輝宣讀表彰通報(bào)并進(jìn)行表彰。舞鋼市公路事業(yè)發(fā)展中心、魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心、寶豐縣公路事業(yè)發(fā)展中心、河南中亞交建集團(tuán)公司在會(huì)上作了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。

(資料圖片)

各縣（市、區(qū)）公路事業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)村公路所主要負(fù)責(zé)同志，直屬各單位班子成員，機(jī)關(guān)副科級(jí)以上同志參加會(huì)議。

中心黨委書(shū)記、主任馮建亞作工作報(bào)告

中心紀(jì)委書(shū)記朱富才主持會(huì)議

中心黨委委員、副主任趙輝宣讀表彰通報(bào)

中心黨委委員、副主任李晉參加會(huì)議

中心黨委委員、副主任宋士杰參加會(huì)議

中心總工程師張新旺參加會(huì)議

2022工作回顧

2022年全市公路系統(tǒng)緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅(jiān)克難，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)、當(dāng)好了先行標(biāo)兵。

規(guī)劃及項(xiàng)目前期成果豐碩

聚集打造“豫西南綜合交通樞紐”目標(biāo)，搶抓新形勢(shì)下基礎(chǔ)建設(shè)長(zhǎng)期向好機(jī)遇，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃。我市144個(gè)項(xiàng)目入選《省“十四五”重大項(xiàng)目清單》，其中普通公路項(xiàng)目44個(gè)，占比30.56%。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

把項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，抓開(kāi)工、促在建、保通車(chē)。全年完成公路建設(shè)投資21.9億元，占年度目標(biāo)18.5億元的118%。舞鋼G345、S327、S228和葉縣S329主體完工，平煤大道一期附屬工程基本完工；農(nóng)村公路新改建里程420公里。

養(yǎng)護(hù)管理水平穩(wěn)步提升

抓牢公路養(yǎng)護(hù)主責(zé)主業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，認(rèn)真組織養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施，積極開(kāi)展“美麗公路”創(chuàng)建。全年完成養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)投入2.95億元，實(shí)施養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目3個(gè)，修復(fù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目6個(gè)，安全設(shè)施精細(xì)化提升項(xiàng)目6個(gè)，高質(zhì)量完成養(yǎng)護(hù)管理綜合評(píng)價(jià)，得到省考評(píng)組充分肯定。

“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面

圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)提檔升級(jí)農(nóng)村公路，不斷優(yōu)化農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。全年新改建農(nóng)村公路420公里，實(shí)施安防工程128公里，寶豐縣成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。

安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)

持續(xù)推進(jìn)公路地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、生命安全防護(hù)工程建設(shè)、公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)“一隧三橋五路”監(jiān)管，編制完成公路安全風(fēng)險(xiǎn)管控5個(gè)清單，修訂完善防汛、雨雪冰凍等4項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成功承辦2022年全省公路水路防汛應(yīng)急演練。

科技支撐作用日益凸顯

全市普通干線公路重點(diǎn)橋梁、急彎陡坡、臨水臨崖、交通事故多發(fā)、自然災(zāi)害易發(fā)路段監(jiān)控覆蓋率90%以上，重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控巡查。“智慧公路”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、做法在全省公路水路科技創(chuàng)新和信息化工作部署會(huì)上做典型發(fā)言。

企業(yè)改革邁出重要步伐

對(duì)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督管理等明目標(biāo)、定措施、強(qiáng)責(zé)任、提要求，全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理能力。8家直屬企業(yè)完成公司制改制，“三會(huì)一層”開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，“三項(xiàng)制度”改革破冰破局。

全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)

以“四強(qiáng)”為目標(biāo)，抓基層、抓支部，提升基層黨支部組織力戰(zhàn)斗力凝聚力；一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”突出抓早抓??；嚴(yán)格按組織程序，完成了機(jī)關(guān)中層干部崗位調(diào)整和直屬單位班子成員選配工作，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

在過(guò)去的一年，全系統(tǒng)干部職工干得很盡力、干得很辛苦、干得很出色，共同匯成全市公路事業(yè)困境逆襲、鏗鏘前行的強(qiáng)大合力。中心先后榮獲“國(guó)家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)河南省監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”“全省農(nóng)村公路‘百縣通村入組’工程先進(jìn)集體”“全省交通運(yùn)輸安全應(yīng)急管理工作先進(jìn)單位”“全省普通公路水路計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”“全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)單位”“全市內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。在2023年全省公路水路工作會(huì)議上，我市“干線公路服務(wù)綜合評(píng)價(jià)”“農(nóng)村公路”“安全應(yīng)急”“科技信息化”“信息報(bào)送”5項(xiàng)工作受到通報(bào)表彰。

2022年度公路工作先進(jìn)單位

2022年度 公路工作先進(jìn)單位

2022年度養(yǎng)護(hù)工作及路域環(huán)境治理先進(jìn)單位

2022年度養(yǎng)護(hù)工作及路域環(huán)境治理先進(jìn)單位

2023年工作安排

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下，謀劃和做好2023年公路工作意義重大。

總 體 要 求

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以改革增強(qiáng)動(dòng)能，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，全面提高公路“建管養(yǎng)運(yùn)”管理水平。

預(yù) 期 目 標(biāo)

完成公路基礎(chǔ)設(shè)施投資13.5億元，其中普通干線公路7.5億元、農(nóng)村公路6億元。全面加快7個(gè)普通干線公路在建項(xiàng)目進(jìn)度，完工119公里，新改建農(nóng)村公路250公里。計(jì)劃實(shí)施普通干線公路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程12個(gè)124公里、橋梁預(yù)防養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目12個(gè)、安全精細(xì)化提升項(xiàng)目14個(gè)，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程100公里、改造危橋20座。

搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，著力解決發(fā)展動(dòng)能乏力問(wèn)題

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。按照有保有增、適度超前的原則，深度謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。綜合考慮資金、土地、財(cái)力等因素，將必須干、條件成熟的項(xiàng)目調(diào)進(jìn)來(lái)，做到立足自身實(shí)際、兼顧當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、釋放發(fā)展?jié)撃?。要鎖定項(xiàng)目庫(kù)、強(qiáng)力推前期、專(zhuān)班破難題，實(shí)現(xiàn)土地手續(xù)、立項(xiàng)批復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的破局。

借勢(shì)發(fā)力強(qiáng)管理，著力解決工程建設(shè)程序不規(guī)范問(wèn)題

堅(jiān)持項(xiàng)目為王、實(shí)干為先，精力圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，工作聚焦項(xiàng)目干。各縣（市、區(qū)）要主動(dòng)作為，牽頭做好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、征地拆遷和環(huán)境保障等工作，助力國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路全面掀起大干高潮。委托縣（市、區(qū)）代建項(xiàng)目，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，科學(xué)制定解決方案。所有未開(kāi)工項(xiàng)目要在上半年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，已開(kāi)工項(xiàng)目按照既定節(jié)點(diǎn)盡早完成建設(shè)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要從思想上破除“等靠要”思想，積極適應(yīng)新常態(tài)，積極主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府以及國(guó)土、林業(yè)、水利、環(huán)保等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加緊完善基本建設(shè)程序，依托“三區(qū)三線”最新劃定成果，盡快啟動(dòng)征地拆遷。要加大向政府的匯報(bào)力度，加快申請(qǐng)政府債券，通過(guò)引入第三方資本、探索資源變現(xiàn)等方式，多渠道破解資金短缺難題，推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

示范引領(lǐng)穩(wěn)推進(jìn)，著力解決公路管養(yǎng)水平不高問(wèn)題

各縣（市、區(qū)）要按照放權(quán)賦能要求，主動(dòng)開(kāi)展工作，提升內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)落實(shí)公路管養(yǎng)主體責(zé)任，建立完善管養(yǎng)制度、標(biāo)準(zhǔn)及檢查考評(píng)體系，按照“建養(yǎng)并重、養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”的原則，以“科學(xué)養(yǎng)護(hù)”和“精細(xì)化管理”為主題，全面落實(shí)“養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”，推動(dòng)普通干線公路在“暢安舒美”上實(shí)現(xiàn)新突破。中心養(yǎng)護(hù)科要會(huì)同有關(guān)科室加大監(jiān)督、指導(dǎo)力度，建立完善督導(dǎo)制度及考核體系，督促各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化、規(guī)范化。

務(wù)實(shí)為民助振興，著力解決“四好農(nóng)村路”質(zhì)量不高問(wèn)題

以“四提四促”工程為抓手，持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。提級(jí)基礎(chǔ)路網(wǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)加速融合，著力解決農(nóng)村公路錯(cuò)車(chē)難、網(wǎng)絡(luò)化程度不高等問(wèn)題。提質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)群眾出行更加便捷，著力保障群眾安全便捷出行。提速路產(chǎn)融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，大力推進(jìn)旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。提升治理效能，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理更加高效，全面完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，推動(dòng)建立組織完善、職責(zé)清晰、制度規(guī)范、治理高效的“路長(zhǎng)制”運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作效能。

多措并舉重問(wèn)責(zé)，著力解決安全監(jiān)管不到位問(wèn)題

堅(jiān)持人民至上、生命至上，扛穩(wěn)扛牢安全穩(wěn)定政治責(zé)任。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治，加強(qiáng)項(xiàng)目施工領(lǐng)域、公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域、消防安全領(lǐng)域和“一隧三橋五路”監(jiān)管，集中力量推進(jìn)危橋改造、安全設(shè)施精細(xì)化提升、平交道口安全整治，提升公路本質(zhì)安全水平。緊盯汛期、冬季等極端天氣節(jié)點(diǎn)，完善預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮體系。提升處突保障能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、果斷處置。強(qiáng)化信息搜集研判，深入開(kāi)展信訪隱患排查治理活動(dòng)，妥善化解信訪維穩(wěn)矛盾糾紛。摸清困難企業(yè)、困難職工情況，全力做好困難幫扶工作。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)嚴(yán)監(jiān)管，著力解決綜合治理效能低問(wèn)題

以?xún)?yōu)化美化公路沿線環(huán)境、清理路邊堆積物、拆除違法構(gòu)筑物、有效治理路面拋灑污染為重點(diǎn)，著力整治路域環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。要加大清掃保潔力度，尤其是城市周邊道路，要參照城市道路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施沖洗保潔，積極推行濕法作業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展，采取路田分界、路側(cè)植草等措施，因地制宜打造“一條公路、兩道風(fēng)景、三季有花、四季常青”的“美麗公路”。

革故鼎新求創(chuàng)新，著力解決行業(yè)發(fā)展活力不足問(wèn)題

以新基建規(guī)?；ㄔO(shè)為依托，以路網(wǎng)感知能力建設(shè)為著力點(diǎn)，配合省交通中心全面啟動(dòng)普通公路“車(chē)路空天”一體化感知系統(tǒng)工程建設(shè)，基本建成普通國(guó)省道全路網(wǎng)點(diǎn)云三維模型，進(jìn)一步提升公路資產(chǎn)精細(xì)化、可視化、動(dòng)態(tài)化管理水平。爭(zhēng)取政府支持，探索建立公路建設(shè)外溢效益返還機(jī)制，將普通國(guó)省道升級(jí)改造后帶動(dòng)沿線土地開(kāi)發(fā)收益，用于普通國(guó)省道升級(jí)改造和養(yǎng)護(hù)。用改革破解發(fā)展難題，積極推動(dòng)同質(zhì)類(lèi)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，指導(dǎo)各企業(yè)繼續(xù)深化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，深化勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)降本增效、提速提質(zhì)。

馮建亞要求，完成今年艱巨而繁重的任務(wù)，必須有一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍，必須有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，必須有一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。一要加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力。二要加強(qiáng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)免疫力。三要加強(qiáng)文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)向心力。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。五要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。

舞鋼市公路事業(yè)發(fā)展中心作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流

魯山縣公路事業(yè)發(fā)展中心作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流

寶豐縣公路事業(yè)發(fā)展中心作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流

河南中亞交建集團(tuán)有限公司作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流