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(資料圖片)

低碳、節能減排、綠色發展，全球經濟結構調整過程中，中國正在成為RCEP框架下新能源產業領域的“標準領頭羊”。政策性金融工具的注入，為廣西南寧打造面向RCEP的新能源汽車產業園區建設，布局新能源汽車產業鏈從“產品—原料—品牌—技術—標準”深度引領RCEP新能源汽車產業奠定堅實基礎。

2023年初，記者來到位于中國—東盟自貿區核心城市廣西南寧市的東部產業新城新能源汽車產業園區，進入眼簾的，不僅有熱火朝天的路面施工景象，還有來來往往的挖掘地下土石的重型機械。

南寧東部產業新城新能源汽車產業園及配套基礎設施工程是自治區、南寧市重點推進項目，由南寧城投集團所屬縱橫公司負責建設。項目總投資約116.57億元，用地總規模為5266.48畝，建設內容分為新能源汽車產業園和園區配套道路兩部分，新能源汽車產業園總建筑面積1833410平方米，其中標準丙類廠房1554889平方米。項目建設資金由項目業主自籌、申請專項債及配套融資等多渠道籌措。項目資本金23.57億元，擬申請地方政府專項債券資金50億元，其他債務融資43億元。2022年度獲得地方政府專項債券投放11.5億元，配套債務融資已通過銀行征信授信，計劃于2023年放款。

農發行廣西分行對這一項目進行了長期跟蹤調研，認為該項目有多個優勢：能極大促進城鄉融合發展，通過產城一體化解決就地市民化問題，培育縣域發展后勁和財源；加快產業聚集，有效提升南寧市工業高質量發展水平；符合《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》等多項政策，將加快調整新能源汽車制造產業組織結構、產品結構和區域結構，推動產業持續健康發展；契合南寧“強首府必先強工業”、提升南寧市工業高質量發展水平，支持東部產業新城積極承接國家級高新區產業溢出，有助于發展新能源汽車、工程機械等產業鏈；項目實施可帶動新能源汽車相關行業上下游產業的發展，對于搞活國民經濟、增加國民收入、提高國民生活水平有著非常重要的意義。

記者在采訪中了解到，這一項目將為當地提供大量就業機會，發揮吸收下崗職工與閑置人口再就業作用。項目建成運營后，將為園區年均增加稅收2.1億元，形成近10億元的產出效果。

為確保金融政策支持國家重大項目“融得到”“價格優”“落得實”“有成效”，農發行主要采用投貸聯動的形式支持此類重大項目融資。使用政策性開發性金融工具支持的項目大多數行政審批手續齊全、要素保障到位，為支持這些重大項目后續融資，保障項目后續配套融資持續落實到位，農發行安排專人跟進項目辦貸進度，逐項制定專項融資方案，為項目提供融資建議；充分利用各項差異化政策，為項目爭取更為優惠的利率和政策支持；開辟綠色通道，簡化工作流程，推動項目高效落地。對上述項目貸款實行放款監督優先審核，確保信貸資金及時合規用于項目建設。

南寧縱橫時代建設投資有限公司副總經理黃煥然介紹，2022年10月12日，南寧東部產業新城新能源汽車產業園及配套設施工程已成功獲得11.65億元的資金投放，為南寧市范圍內投放的項目中所獲額度最高的項目。從項目定位和招商引資進程來看，這一項目為比亞迪45GW電池、多氟多、合眾汽車等入駐企業的上下游零部件企業提供標準廠房或定制廠房的租賃，讓這些企業“拎包入住”，通過在園區的道路基礎設施修建，完善前期引進的重大頭部新能源車企進出物流通道。

目前，項目配套園區道路已開工建設，園區道路已完成投資10.15億元。新能源汽車產業園首期240畝新能源汽車零部件標準廠房正在開展前期設計工作，計劃于2023年6月開展建設。建成后，將為園區增加約33萬平方米廠房，為東部新城引進零部件企業創造優良生產經營環境。同時新能源汽車產業園二期1134畝正在開展規劃。

農發行廣西分行副行長蔣志強介紹，這一項目業務范圍符合農發行有關要求，對服務穩住經濟大盤意義重大，為農發行重點支持的投貸聯動項目，農發行已給予該項目11.65億元的基金支持，將持續追蹤項目推進過程中的工作進度、形成的工作量等。

荷蘭烏特勒支大學博士、廣西師范大學博士生導師徐毅認為，近年來，上汽通用五菱、比亞迪等新能源汽車快速出口給予新能源領域產業的啟示是，中國新能源汽車完全可以走“產品—原料—技術—品牌—標準”的突破道路，從產能結合、產業鏈打造的角度來考慮，已經具備一定國際影響力的南寧市，加快推動新能源產業鏈的打造，形成輻射RCEP范圍內的產業品牌影響力，無疑是為未來10-30年進行深度布局。